דלית זילבר // צילום: ניב קנטור
דלית זילבר // צילום: ניב קנטור

צניחה באישור תוכניות לדירות חדשות בשל מצב הותמ"ל ומשבר הקורונה

הותמ"ל אישרה עד אמצע אוקטובר רק 8,503 יחידות דיור בתוכניות ברחבי הארץ, זאת לעומת כ-65 אלף יחידות דיור שאושרו בשנת 2019. גם ברוב הוועדות המחוזיות נרשמה ירידה לא מבוטלת בפעילות. מינהל התכנון: "כל מוסדות התכנון עובדים במלוא המרץ, במגבלות הקורונה והיעדר תקציב, לקדם התוכניות גם בכמות וגם באיכות"

אורי חודי 18.10.2020

הגדלת ההיצע למגורים? לא בשנת קורונה, ולא עם ממשלה שאינה מתפקדת כרגיל. היעדר קידום חקיקה שיאפשר את המשך הפעילות הרגילה של הוועדה לתכנון מתחמים מועדפים לדיור (הותמ"ל), לצד עבודה חלקית בלבד בימי הקורונה, יצרו פער משמעותי באישור יחידות דיור ב-2020, כך עולה מנתוני מינהל התכנון במשרד הפנים. 

על פי הנתונים, המתייחסים להיקף יחידות הדיור שאושר עד אמצע אוקטובר הנוכחי, הותמ"ל אישרה השנה 8,503 יחידות דיור בלבד. בהשוואה לרוב וועדות התכנון המחוזיות מדובר בנתון שאינו נמוך, אולם בהשוואה לפעילות הותמ"ל בשנים הקודמות – הפער ניכר היטב. על פי דו"ח סיכום פעילות הותמ"ל שפורסם בחודש מאי השנה הוועדה המיוחדת אישרה בשנת 2019 לא פחות מכ-65 אלף יחידות דיור. מדובר בפער משמעותי, שקשה להאמין שניתן יהיה לגשר עליו עד סוף השנה.

אישור יחידות דיור יעד ממשלתי לעומת אישור בפועל 2016 עד 2019 כולל
אישור יחידות דיור יעד ממשלתי לעומת אישור בפועל 2016 עד 2019 כולל

חשוב לציין כי במקרה של הותמ"ל, הקורונה מנעה פעילות תקינה כמו בוועדות התכנון המחוזיות, אולם היעדר חקיקה שתסדיר את פעילות הוועדה המיוחדת מקשה עליה את הפעילות עוד יותר. נזכיר כי הותמ"ל החלה לפעול ב-2014 מכח הוראת שפגה. למרות הארכות שאושרו לפעילות הוועדה בעבר, בחודשים האחרונים גם הן פגו, וכעת יש לקדם חקיקה כדי שהוועדה תמשיך לפעול. לפני מספר חודשים פורסם תזכיר חוק חדש לפעילות הותמ"ל אך הוא נתקל בקשיים ולא התקדם ונכון להיום אין התקדמות בנושא. 

צניחה גם ברוב נתוני הוועדות המחוזיות
כאמור, מעבר לעובדה שהוותמ"ל לא הצליחה לפעול בצורה מלאה השנה, גם נתוני ועדות התכנון המחוזיות מעידות כיצד הקורונה השפיעה על הפעילות. מדובר בהשוואה של נתוני הוועדות המחוזיות השונות (אישור יחידות דיור) במהלך 2019 על פי שנתון התכנון לאותה השנה, לנתוני אישור יחידות הדיור עד אמצע אוקטובר 2020 כפי שנמסרו על ידי מינהל התכנון. במחוז צפון אושרו עד כה (אמצע אוקטובר) 7,436 יחידות דיור לעומת 11,582 בשנת 2019, במחוז חיפה מדובר ב- 11,002 יחידות דיור כעת לעומת 13,117 בשנת 2019 ומחוז מרכז אושרו השנה 5,669 יחידות דיור בלבד לעומת 10,767 ב-2019 כולה.

גם במחוזות אחרים התמונה דומה – במחוז ירושלים אושרו השנה 4,496 יחידות דיור לעומת 5,632 יחידות דיור ב-2019 ובמחוז דרום ההפרש משמעותי הרבה יותר כאשר השנה אושרו 9,563 יחידות דיור לעומת 29,619 יחידות דיור בשנת 2019 כולה. נציין כי המחוז היחידי בו לא ניכר הבדל באישור יחידות הדיור, ונרשמה אף עליה קלה, הוא מחוז תל אביב כאשר בשנת 2019 כולה אושרו במחוז זה 4,432 יחידות דיור לעומת 4,448 יחידות דיור עד אמצע אוקטובר 2020. 

הנתונים מעידים יותר מהכל על השפעת הקורונה על פעילות מוסדות התכנון, ועל הפער שנוצר בשנת 2020 ועתיד ללוות אותנו גם בהמשך הדרך. אם בשנים האחרונות היקף יחידות הדיור שאושר עלה על 100 אלף בשנה (מאז 2016), השנה קשה לראות את המספרים מגיעים לרמה כזו ועומדים ביעד הממשלתי שנקבע.  על פי הנתונים המתייחסים לאמצע אוקטובר, עד כה אושרו 51,117 יחידות דיור בלבד על ידי כל וועדות התכנון המחוזיות כולל הותמ"ל. כך שקשה לראות כיצד בחודש וחצי שנותרו עד סוף השנה יוכפל המספר כדי לעמוד ביעד. 

במינהל התכנון מודעים לעובדה שהקורונה כמו גם סיבות נוספות הובילו למספרים הנמוכים. גורמים במינהל התכנון מסרו כי: "השנה עדיין לא נגמרה, וכל מוסדות התכנון עובדים במלוא המרץ במגבלות הקורונה והיעדר תקציב, לקדם התוכניות גם בכמות וגם באיכות".

שיתוף

כתבות שיכולות לעניין אותך

נשמח לדבר אתך
נגישות