דף הבית > מדריכים > פינוי בינוי באר שבע: מדריך מקיף ומעודכן ל-2024
אילוסטרציה // Depositphotos
פינוי בינוי באר שבע: מדריך מקיף ומעודכן ל-2024
העיר באר שבע, בירת הנגב, היא אחת הערים המובילות בתחום ההתחדשות העירונית. מדוח הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית לשנת 2022 עולה כי מספר יחידות הדיור המוצעות במצטבר בהתחדשות עירונית ופינוי בינוי בבאר שבע הוא 7,826 ב-7 מתחמים. במהלך שנת 2022 אושרו שני מתחמי התחדשות עירונית ופינוי בינוי בבאר שבע, המציעים 1,187 יח"ד.
מינהלת ההתחדשות העירונית בבאר שבע
המנהלת להתחדשות עירונית באר שבע הוקמה בספטמבר 2017 על ידי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית במשרד הבינוי והשיכון ועיריית באר שבע. תפקידה לקדם וללוות תהליכי התחדשות עירונית בליבת העיר בהיבט התכנוני, הפיזי והחברתי, תוך פיתוח מודלים חדשניים להתחדשות עירונית, והכול מתוך ראייה אינטגרטיבית הממוקדת בתושבים.
מינהלת ההתחדשות העירונית בבאר שבע הנה גוף עירוני רשמי אשר שם לעצמו למטרה לפתח, לקדם וללוות מיזמים להתחדשות עירונית ופינוי בינוי בבאר שבע. כדי שמיזמי ההתחדשות יהיו מוצלחים ובני קיימא תתייחס המנהלת בעבודתה להיבטים החברתיים והקהילתיים בתהליכי התחדשות עירונית, לצד היבטים כלכליים ותכנוניים.
מתחמי פינוי בינוי בבאר שבע
מתחם בן גוריון
מתחם בן גוריון ממוקם בצפון שכונה ג’ מול תחנת הרכבת באר שבע צפון, כחלק מאזור רובע החדשנות בעיר. במסגרת הפרויקט יהרסו 544 יח”ד במבנים ישנים ויוקם במקומם רובע מגורים מעורב שימושים חדש שיכלול יחידות דיור בתמהיל מגוון, שטחי מסחר ומוסדות ציבור ובינוי אינטנסיבי בסמיכות לתחנת הרכבת, המתוכננת להפוך למרכז תחבורה מטרופוליני. המתחם ישדרג את רשת הרחובות בשכונה ויצור חיבור נוח יותר בין שכונה ג’ לרכבת צפון לצד מקומות בילוי ושהייה.
סטטוס המתחם: הכנת סט מסמכים לוועדה המקומית
מסלול יזמים: השקעות דרום 540 בע”מ
אדריכל הפרויקט: דרמן ורבקל אדריכלות בע”מ
מתחם גן סיאטל
גן סיאטל מהווה מוקד עירוני חשוב על שדרות רגר בין מרכז אורן לבין אוניברסיטת בן גוריון. בימים אלה נבחנות מספר חלופות תכנון להתחדשות עירונית תוך מחשבה על חיזוק גן סיאטל כמרחב ציבורי איכות ומוקד עירוני חשוב לצד תוספת יחידות דיור חדשות, שטחי מסחר ומוסדות ציבור. התחדשות המתחם הינה חלק מתפיסת ההתחדשות העירונית לשדרות רגר. סך יחידות דיור במצב נכנס: 159.
סטטוס המתחם: בחינת חלופות
מסלול יזמים: חברת אביסרור משה ובניו + קבוצת אורון: אחזקות והשקעות בע”מ
אדריכל הפרויקט: בר לוי אדריכלים ומתכנני ערים.
מתחם המשחררים
מתחם המשחררים נמצא במזרח שכונה ה’, על הגבול עם שכונה א’. המתחם כולל 42 יחידות דיור ושטח מסחרי במצב הקיים. התוכנית מציעה הקמה של 4 מבנים חדשים, סה”כ כ-250 יח”ד, כולל שטחי מסחר ומוסדות ציבור.
סטטוס המתחם: הגשת מסמכים לועדה המקומית
מסלול יזמים: משכן ובניין
אדריכל הפרויקט: פישר אלחנני אדריכלים
מתחם הצדיק מירושלים
מתחם הצדיק מירושלים נמצא בכניסה לעיר באר שבע מצפון, בפאתי שכונה ד’. יאפשר הריסה של המבנים הישנים בצידו הצפוני של רחוב סנהדרין להקמת מבנים חדשים מטיפוסי בינוי מגוונים כולל בנייה מרקמית ומגדלים בנקודות מפתח. התוכנית מציעה גם שטחי מסחר, תעסוקה ושטחים למבני ציבור. המתחם מהווה מחבר עתידי בין שכונה ד’ לבין שכונת הרקפות שתוקם מצפון. המתחם נכלל בעדכון להסכם הגג עליו חתמה עיריית באר שבע עם הממשלה. סך יחידות דיור – מצב נכנס: 265.
המתחם ממוקם בשכונה ה’, בדופן הצפונית של שד’ טוביהו. התכנית מציעה הריסה של 408 יח”ד במבני שיכון ישנים ובינוי חדש המשלב עירוב שימושים של מגורים עם שטחי מסחר ומוסדות ציבור. התכנית מציעה שטח המיועד להולכי רגיל ורוכבי אופניים, המשכיות לצירים הירוקים הקיימים בשכונה, ותתחבר לטיילת שהוקמה בשדרות טוביהו.
סטטוס המתחם: עיבוד חלופה נבחרת.
מסלול יזמים: חברת אביסרור משה ובניו + י.ח. דמרי.
אדריכל הפרויקט: מילוסלבסקי אדריכלים.
מתחם שז”ר
מתחם שזר ממוקם בתפר שבין שכונה ג’ לבין המרכז האזרחי וקריית הממשלה וסמוך למוקדי תחבורה, מסחר, תעסוקה ומוסדות מטרופוליניים רבים. במסגרת המתחם ייהרסו כ-90 יחידות דיור קיימות ויוקמו כ-730 יח”ד חדשות לצד שטחי מסחר ומבני ציבור.
מתחם שזר כולל את השטח שבין הרחובות ליאונרד כהן לגאולים בסמוך לתחנת דלק. מהווה את קצהו הדרומי של ציר לב השכונה. התכנית מציגה עירוב שימושים המגדירה מחדש את פניה של השכונה כלפי הרחוב ואת הכניסות המגוונות והשונות לתוכה. המתחם כולו יתוכנן בהינף אחד וראיה מתחמית כוללת.
סטטוס המתחם: הכנת סט מסמכים לוועדה המקומית
מסלול יזמים: ראדקו התחדשות עירונית מקבוצת רפאלי
אדריכל הפרויקט: D-BLK ברעלי לויצקי כסיף אדריכלים.
מתחם מרכז אורן
עיקרי התכנית: הכנת תוכנית חדשה וכוללת להתחדשות מרכז אורן, בכניסה הצפונית לשכונה ד’ הוותיקה. התוכנית החדשה תארגן מחדש את זכויות הבנייה המאושרות במקום ובמקביל תייצר תפיסה תכנונית כוללת להתחדשות כל המתחם, כולל המרכז המסחרי ו-3 מבני המגורים שמגורים.
התוכנית תיצור מרקם עירוני תוסס ומעורב שימושים תוך הוספת שירותי ציבור, מסחר ותעסוקה ושדרוג מערך התנועה במגוון אמצעים לרבות שבילי הולכי רגל, שבילי אופניים ותח”צ.
סך יחידות דיור – מצב נכנס: 42 + 40 יחידות מסחר + זכויות בנייה שלא מומשו. מצב יוצא: 641 יח”ד.
סטטוס המתחם: השלמת תנאי סף לפני הפקדת התכנית בוועדה המחוזית.
מסלול רשויות.
אדריכל הפרויקט: גושן אדריכלים GOSHEN Architects.
מתחם אורות
מתחם אורות מקודם ע”י עיריית באר שבע והמנהלת להתחדשות עירונית במסלול רשויות מקומית במימון הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. במסגרת התוכנית ייהרסו 112 יח”ד קיימות ושטחי מסחר ויוקדמו 737 יח”ד חדשות במבנים של 6-10 קומות, כולל מסחר ושטחי ציבור. המתחם נמצא בקרבת רובע החדשנות, פארק ההייטק, קריית התקשוב ועוד. המתחם יצור סביבת חיים עירונית אטרקטיבית ומרחב ציבורי איכותי לרווחת התושבים. התוכנית משתלבת באסטרטגיה העירונית לקידום התחדשות עירונית ומהווה מרכיב מרכזי בתפיסת ההתחדשות של שכונת ג’ כולה.
סטטוס המתחם: בהפקדה בוועדה המחוזית.
מסלול רשויות
אדריכל הפרויקט: דרמן ורבקל אדריכלות בע”מ.
מתחם וינגייט
מתחם וינגייט ממוקדם בלב שכונה ג’ וסומן בתוכנית האב להתחדשות שכונה ג’ כמתחם מחולל שינוי המיועד לפינוי בינוי. המתחם כולל 4 מבני שיכון ישנים וכן מרכז מסחרי שבמקומם יוקדמו מבנים חדשים המשלבים יחידות דיור בגדלים שונים לצד שטחי מסחר ומוסדות ציבור. רוב הבינוי במתחם יהיה מרקמי בגבהים של עד 9-10 כולל 3 מגדלים עד גובה 17 קומות בנקודות המפתח. התכנית מציעה הקמת 799 יח”ד מעל חזית פעילה המלווה את דופן הרחוב וכוללת שימושי מסחר ושימושים ציבוריים. התכנית מחזקת את השלד הציבורי השכונתי ואת ציר לב השכונה החוצה את השכונה מצפון לדרום ועובר בלב המתחם.
סטטוס המתחם: לאחר דיון בוועדה מקומית, לקראת דיון בוועדה המחוזית.
מסלול רשויות
אדריכל הפרויקט: סטודיו מיא, מיכל יוקלה אדריכלים.
מתחם מורדי הגטאות
מתחם מורדי הגטאות ממוקדם בפאתי העיר העתיקה של באר שבע בסמוך לפארק נחל באר שבע. התוכנית מציעה להקים מתחם מגורים משולב עם חזית מסחרית ומבני ציבור בפאתי העיר העתיקה של באר שבע שיחליף את המבנים הישנים במקום. התוכנית הנוכחית תחליף תוכנית ישנה שאושרה במקום בעבר אך לא מומשה ותתאים את אופי המתחם לצרכים העדכניים של האזור. המתחם יצור דופן פעילה לכיוון שד’ רחוב אימבר ופארק נחל באר שבע, יצור חיבורים חשובים ברשת הרחובות ותמהיל דירות מגוון המתאים לאזור. סך יחידות דיור –מצב נכנס: 14 , מצב יוצא: 278.
סטטוס המתחם: לאחר דיון בוועדה מקומית, לקראת דיון בוועדה המחוזית.
מסלול רשויות במימון רשות מקרקעי ישראל
אדריכל הפרויקט: מרש אדריכלים.
מתחם יעקב אבינו
מתחם יעקב אבינו ממוקדם בליבן של שדרות רגר, השדרה המטרופולינית המרכזית של באר שבע. המתחם סמך לאוניברסיטת בן גוריון, בית החולים סורוקה ומרכז הנגב. התוכנית כוללת פינוי והריסה של 6 מבני שיכון ישנים הכוללים 136 יח”ד והקמת 822 יח”ד חדשות בגדלים שונים לצד שטחי ציבור, מסחר ותעסוקה, תוך שדרוג המרחב הציבורי. המתחם מהווה מרכיב משמעותי בחזון ההתחדשות העירונית לשדרות רגר ומשתלב בתפיסת רובע החדשנות.
סטטוס המתחם: נערך שולחן עגון בוותמ”ל.
מסלול יזמים: אפריקה ישראל, קבוצת ב.ס.ר, קבוצת אלקטרה.
אדריכל הפרויקט: ענבל פלד אדריכלים ומתכנני ערים 2002 בע”מ
תכנית התחדשות בניינית באר שבע
לצד ההתחדשות העירונית המתחמית בבאר שבע, העירייה מקדמת חלופת תמ"א 38 מקומית. בראשית חודש יוני 2023 הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בעיר אישרה תכנית להפקדה כחלופה לתמ"א 38, עם פוטנציאל של 37,276 יח"ד. התכנית להתחדשות בניינית בבאר שבע נועדה להגדיר את אופן חידוש המרקם הבנוי בעיר בדגש על התחדשות מגרשים בודדים.
התכנית קובעת את אופי וזכויות הבניה במבנים עליהם היא חלה בהתאם לשלושה מסלולים: חיזוק ומיגון מבנים קיימים, מיגון מבנים קיימים והריסה ובניה מחדש. בניגוד לתמ"א 38, זכויות הבנייה בתכנית הבניינית לא נקבעות באמצעות מכפילים. היקף הזכויות שונים מוגדר בצורה נפחית – קווי בניין, מספר קומות ותכסית מקסימלית. הבינוי על פי התכנית הוא עד 9 קומות, והוא משתנה בהתאם לאופיו של הרחוב. ברחבי העיר הבינוי הוא עד 7 קומות, וברחובות ראשיים עם חזית פעילה גובה הבינוי עולה ל-9 קומות.