הירוקים בפנים: מינהל התכנון והמשרד להגנת הסביבה יגבשו יחד את תסקירי השפעת הסביבה על תשתיות לאומיות

בתחילת השבוע פורסם באתר "מגדילים" כי המועצה הארצית תכריע במחלוקת בין מינהל התכנון למשרד להגנת הסביבה סביב תסקירי ההשפעה על הסביבה, זאת לאחר שהממשלה הורתה להגיש הנחיות גנריות לתסקירים סביבתיים במיזמי תשתיות לאומיים, אך מחלוקת בנושא רמת הפירוט הנדרשת הביאה לפנייה למועצה הארצית. בהכרעה שהתקבלה כעת, הוחלט כי שני הגופים יגבשו יחד את ההנחיות. בחברה להגנת הטבע הגיבו: "מודה לכל מי שעמדו כחומה בצורה"

הרקע למחלוקת
בסוף שנת 2025 אישרה הממשלה את החלטה 3581 שעניינה האצת מיזמי תשתית לאומיים. ההצעה עוסקת בהאצת מיזמי תשתית לאומיים במטרה להגדיל את פריון המשק ולשפר את חוסנה הכלכלי של מדינת ישראל. בהחלטה זו הוטל על מנכ"ל מנהל התכנון להגיש למועצה הארצית הצעות להנחיות גנריות לעריכת תסקירי השפעה על הסביבה עבור סוגי תכניות שונים (תחבורה, מתקני פסולת, כרייה וחציבה, אנרגיה ועוד), במטרה לייעל ולזרז את הליכי התכנון, כך שיתאפשר שימוש בבסיס הנחיות גנרי שעליו יבוצעו, ככל הנדרש, התאמות בהתאם למאפייניה הייחודיים של תכנית.

ההנחיות הגנריות ייצרו שקיפות וודאות למוסדות התכנון, ליזמים ולמשק כולו וכן ייצרו אחידות באמצעות בסיס מקצועי אחיד המונע מצב שבו מוסדות תכנון שונים יידרשו דרישות סותרות או מחמירות יותר עבור פרויקטים זהים. בנוסף, הם יאפשרו קיצור הליכי תכנון ע"י מתן ודאות ליזם ולמוסד התכנון ביחס למסגרת הנדרשת.

אלא שבמהלך העבודה על ההנחיות, התגלו פערים מקצועיים עקרוניים בין גישת מינהל התכנון לבין גישת המשרד להגנת הסביבה. לאור השוני בין הגישות הוכנו סטים של הנחיות על ידי שני הגורמים. בישיבה בין מנכ"ל מינהל התכנון למנכ"ל המשרד להגנת הסביבה סוכם כי נושאים בהם לא יתקבלו הסכמות יובאו להכרעת המועצה הארצית.

המועצה הארצית הכריעה: יגבשו יחד
בסופו של דבר, המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, הכריעה כעת כי העבודה תתבצע במשותף. בחברה להגנת הטבע, "חגגו" את ההחלטה, וטענו כי התקבלה על רקע התנגדות ציבורית: "בעקבות התנגדות ציבורית נרחבת, שכללה עשרות ארגוני סביבה ובריאות הציבור ופעילי סביבה מכל רחבי הארץ, הוחלט במועצה – פה אחד, כי תתבצע עבודה משותפת, בין מינהל התכנון, למשרד להגנת הסביבה, על מנת להגיע לפשרה מוסכמת, על כל הצדדים והנושא יגיע לדיון נוסף, בוולנת"ע (הוועדה לנושאים תכנוניים עקרוניים). החברה להגנת הטבע, מודה לכל מי שעמדו כחומה בצורה, למען הסביבה, הטבע והבריאות של כולנו – למעלה מ – 1400 איש, שחתמו על המכתב הציבורי נגד המהלך, לצד מפגינים, פעילים ונציגי ארגונים, שהשתתפו היום בדיון ואמרו בקול רם וברור: כל תוכניות הפיתוח בישראל, חייבות להיות מקודמות תוך שמירה על איכות החיים והסביבה של כולנו".

בהחלטתה קבעה המועצה כי תינתן שהות נוספת לגורמי המקצוע במינהל התכנון ובמשרד להגנת הסביבה לצורך כתיבה משותפת של ההנחיות לכל אחד מסוגי התשתיות שנקבעו בהחלטת הממשלה. לאחר השלמת העבודה, יגיש מינהל התכנון את ההנחיות לוועדת המשנה לנושאים תכנוניים עקרוניים (ולנת"ע), אשר תדון בנוסחים, תגבש את המלצותיה – לרבות בנושאים שבהם לא תושג הסכמה – ותביא אותן לאישור המועצה הארצית.

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן