חיים אביטן // יחצ
חיים אביטן // יחצ

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית: עליה של 50% באישורי יח"ד

הרשות משחררת נתונים ראשונים לשנת 2018, לפיהם חלה עלייה ביח"ד שאושרו במסלולי התחדשות עירונית ואילו תמ"א 38 ממשיכה לדעוך. לטענת הרשות השינויים נובעים מהתנהלות הרשויות המקומיות. חיים אביטן יו"ר הרשות בעקבות הדו"ח: "ניתנה לנו הזדמנות של פעם בחיים לחדש את פניה של מדינת ישראל"

כרמלה קופר 04.04.2019

תמונה: חיים אביטן // יחצ

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית שחררה נתונים ראשוניים מדו"ח סיכום 2018, אשר יפורסם במלואו בחודש מאי. מהדו"ח עולה כי בשנת 2018 החלה הרשות לטפל במסגרת המסלולים המופעלים על ידה (מסלול רשויות מקומיות ומסלול המיסוי) – ב-64 מתחמים של התחדשות עירונית,  הכוללים 36,916 יחידות דיור חדשות, מתוכן 27,225 יחידות דיור תוספתיות.

על פי הרשות, היעד השנתי לקידום היתרי בנייה, אשר נקבע במסגרת התכנית האסטרטגית לדיור לשנת 2040 של הממשלה, ועמד על 9,000 היתרים לשנת 2018, נחצה ועומד על 13,133 יחידות דיור שקיבלו היתר בשנת 2018 . ברשות מציינים כי מדובר על הצלחה של למעלה מ46% מהיעד. עוד   קידמה הרשות תכנון של 13 מתחמים חדשים בעלות של כ-34 מלש"ח, אשר הועברו לרשויות המקומיות הזוכות. המתחמים כוללים מספר שיא של 15,000 יח"ד חדשות.

ההריסה הראשונה בקרית יובל // צילום: נעמי זידמן
ההריסה הראשונה בקרית יובל // צילום: נעמי זידמן

יודגש כי לאחרונה עלה מתחקיר "מגדילים" על נתוני האמת שמאחורי ההתחדשות העירונית, כי קיימים פערים בין נתוני הלמ"ס לנתוני הרשות להתחדשות עירונית וכי לא קיים נתון מאומת נכון להיום המעיד על מספרים מדוייקים בתכניות פינוי בינוי. לכן, למרות המשך גסיסתה של תמ"א 38, כפי שנטען בתחקיר ועולה גם מנתוני הרשות, ככל הנראה קיימת במקביל מגמת עלייה בפינוי בינוי אולם לא ברור איזה נתח היא תופסת בכלל הפרויקטים של הריסה ובנייה מחדש בישראל.

חיים אביטן יו"ר הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, מסר בעקבות דו"ח הרשות כי: "ניתנה לנו הזדמנות של פעם בחיים לחדש את פניה של מדינת ישראל. תהליכי ההתחדשות העירונית מאפשרים עשיית צדק חברתי אמיתי עם האוכלוסיות אשר מתגוררות  בשיכונים שנבנו בשנות ה-60 וה-70 של המאה שעברה. זאת, באמצעות שיקום פיזי של המבנים, תכנון מחודש של המתחמים אשר יוצר עירוניות טובה יותר, ושיתוף של התושבים עצמם בקידום הפרויקטים. הצוותים המקצועיים של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, ביחד עם עובדי 25 המנהלות העירוניות להתחדשות עירונית, ימשיכו לפעול בשיתוף פעולה מלא עם הרשויות המקומיות, היזמים והתושבים להגדלת היקפי ההתחדשות העירונית בכל רחבי הארץ, החל משלב התכנון ועד לכניסת הדיירים לדירתם החדשה".

עלייה של 50% ביח"ד בהתחדשות עירונית
בשנת 2018 אושרו 12,812 יח"ד במסגרת 27 תכניות להתחדשות עירונית.  מדובר בעליה של 50% בהשוואה לשנת 2017 (8,537 יח"ד).

מתחמים מאושרים בשנים 2010-2018:

פילוח לפי יחידות דיור

ירידה בבקשה לתמ"א 38- "בגלל הרשויות המקומיות"
בניגוד לנתוני הלמ"ס לפיהם חלה ירידה בפרויקטים של תמ"א 38, מדווחת הרשות כי בשנת 2018 ניתנו היתרי בניה ל-10,174 יח"ד ב-540 בניינים במסגרת תמ"א 38 (חיזוק ועיבוי והריסה ובניה). מדובר בעליה של 5% במספר יחידות הדיור בתמ"א 38 ובעלייה של כ15% במספר המבנים שיחוזקו או יהרסו וייבנו מחדש. ברשות אומרים כי "זהו נתון שיא מאז אישורה של תמ"א 38 בשנת 2004. הנתון המפתיע מעיד על עליה של כ 500 יחידות דיור חדשות לעומת השנה שעברה, בה נתקבלו רק 9,692 היתרים".

יחד עם זאת, גם ברשות מעידים כי ממשיכה מגמת הירידה בבקשות להיתרים בתמ"א 38 בשנים האחרונות ומסבירים כי הסיבה לכך היא "ככל הנראה בשל התמשכות תהליכי הרישוי בוועדות המקומיות ומנגד העלייה בהיקף הפעילות היזמית במסגרת מתחמי פינוי בינוי".

מספר יחידות דיור חדשות בתמ"א 38


בקשות מול היתרים בשנים 2010-2018:

תל אביב עולה – רמת גן תקועה
תל אביב חוזרת ונוטלת את ההובלה בתחום ההתחדשות העירונית במדינת ישראל. העיר מובילה עם 81 מבנים שקיבלו היתר בנייה בשנת 2018 במסגרת תמ"א 38 (חיזוק ותוספת או הריסה ובנייה מחדש). ברשות מסבירים את הנתונים: "ככל הנראה, כתוצאה משחרור החסמים לאחר אישור תכנית הרבעים. בתחום הפינוי-בינוי מובילה תל אביב עם 35 מתחמים בביצוע, הכוללים היתרים ל-1,811 יחידות דיור".

ברמת גן לעומת זאת, נרשמת יציבות במספר היתרי הבניה במסגרת תמ"א 38, אך במקביל חלה התארכות משמעותית במשכי התכנון, עד כדי למעלה מ- 4 שנות המתנה בין בקשה להיתר.

תל אביב מובילה בפינוי בינוי – נהריה בתחתית
יהוד-מונוסון מובילה בהנפקת היתרים ביחס לגודל האוכלוסייה עם 1,792 יח"ד ב- 10 מתחמים בביצוע על כ 30,000 תושבים. אחריה מדורגת קריית אונו עם 1,675 יח"ד ב- 14 מתחמים בביצוע על כ 40,000 תושבים.


תל אביב מובילה בפינוי בינוי- נהריה בתחתית
יהוד-מונוסון מובילה בהנפקת היתרים ביחס לגודל האוכלוסייה עם 1,792 יח"ד ב- 10 מתחמים בביצוע על כ 30,000 תושבים. אחריה מדורגת קריית אונו עם 1,675 יח"ד ב- 14 מתחמים בביצוע על כ 40,000 תושבים.

שיתוף

כתבות שיכולות לעניין אותך

נשמח לדבר אתך
נגישות