היישוב שצמח מעבר לגבולות של עצמו: הבלגן התכנוני במרכז שפירא

היישוב מרכז שפירא, השייך למועצה האזורית שפיר, אינו תואם בשטחו בפועל לגבולו שיפוט הוועד המקומי. מציאות זו, שנגרמה בעקבות גידולו הדרמטי של היישוב בשנים האחרונות, יצרה מציאות אבסורדית, לאחר שאחד מתושבי היישוב סירב לשלם מסי ועד, בטענה שהוא אינו בתחום הוועד. על רקע זה, מינה באחרונה משרד הפנים ועדת בדיקה להסדרת גבול הוועד המקומי, באמצעות הרחבתו בכ-380 דונמים. במקביל, בשבועות הקרובים תקיים הוועדה המחוזית דיונים בתכניות להגדלת היישוב במטרה להפכו ליישוב פרברי בן 1,850 יח"ד. ראש המועצה, אדיר נעמן, מתנגד למהלך: "בונים כאן דבר מפלצתי".

מרכז שפירא הוקם בשנות החמישים כחווה חקלאית ובהמשך הפך למרכז חינוכי. בשנות ה-60 החלו משפחות של אנשי הוראה לעבור לגור ביישוב. במרוצת השנים, אושרו בישוב תכניות מתאר מקומיות ומפורטות רבות אשר מכוחן מתאפשרת הקמתן של 823 יח"ד. מרבית היחידות מומשו בפועל. למרות צמיחתו של היישוב, גבול שיפוט הוועד לא התעדכן, וכך מחצית מהיישוב נותרה מחוץ לתחום שיפוט הוועד, על שטח כללי השייך למועצה האזורית שפיר.

בעקות זאת, הסמיך באחרונה מנכ"ל משרד הפנים, ישראל אוזן, את הוועדה הגיאוגרפית דרום כוועדת בדיקה להסדרת גבול הוועד המקומי מרכז שפירא. השטח המבוקש להעברה לתחום ועד המושב הוא 379.4 דונמים. ראש מועצת שפיר, אדיר נעמן, תושב היישוב: "הייתה טעות בעבר כשהגדילו את מרכז שפירא ובנו את ההרחבה, אך לא הגדילו את גבול היישוב. וכך הגבול עבר באמצע היישוב. המשמעות היא שהגבול המוניציפלי של מרכז שפירא נשאר בשכונת אתרוג, לא עבר הלאה, ולא עטף גם את ההרחבה. יש לזה השלכות מרחיקות לכת. הכל התחיל מהתושבים, כשבא תושב ואמר שהוא לא צריך לשלם לוועד היישוב אלא רק למועצה, כי הוא לא בתחום שלו. אז ועד היישוב אומר, אם כך, אני לא צריך לטפח, לגנן ולטפל במרחב שמחוץ לגבול. בעיה נוספת קיימת בכך שנבחרי הציבור של הוועד גרים מעבר לגבול, בקיצור, בלאגן שלם".

על רקע זה פנו במועצה למשרד הפנים. "זה כשל טכני שמישהו יצטרך להסביר או לנמק משפטית, ולכן הקימו את וועדת הגבולות", אומר נעמן.

במקביל, כאמור, הוועדה המחוזית תדון לאחר החג בשתי תכניות שנועדו לקדם את הרחבת היישוב, כך שיגיע לשטח של 2,000 דונמים (היישוב הקיים וההרחבה): האחת, שינוי לתכנית המתאר המחוזית (תממ /4 /14/ 104), כך ששטח הישוב המוצע ישונה מסמל לישוב כפרי וקרקע חקלאית לאזור בינוי פרברי. התכנית השנייה היא התכנית להרחבת היישוב ב-1,000 יח"ד. זאת כחלק מתכנית להכפיל את מרכז שפירא, ולהפכו מישוב כפרי לישוב פרברי בן 1,850 יח"ד.

במועצה האזורית התנגדו נחרצות לתכניות הללו ולהרחבת היישוב, בטענה שהתכנית תדרוס את הצביון הקיים ותחליש את ערי הסביבה. למרות זאת התכניות עלו לדיון ראשון בוועדה המחוזית בחודש ספטמבר האחרון, וזו החליטה על המשך קידומן. הוועדה החליטה להעביר את התכנית לשינוי תכנית המתאר המחוזית להתייעצות עם הוועדות המקומיות. בנוסף, הוועדה המחוזית החליטה להצטרף כמגישה לתכנית להרחבת היישוב.

כעת התכניות עולות שוב לדיון, והוועדה אמורה להחליט בקשר להפקדתן. ראש המועצה ותושב הישוב, אדיר נעמן: "זה לא הכיוון שלנו. אנחנו עדיין מעכלים את ההרחבה הקיימת, יש עדיין בתים בבנייה. בקהילה עוד לא נוצרו כל החיבורים. מדובר על מדרגה מאוד גדולה. היישוב היה עד לא מזמן כ-450 משפחות, עכשיו הגדילו אותו בעוד 400 משפחות, אנחנו עומדים על 850 משפחות, ויש איזושהי שאיפה להכפיל אותו. בונים פה יישוב מפלצתי בגודלו, ויהיה מאוד קשה לנהל מועצה, שיש בתוכה יישוב בסדר גודל כזה. יהיה מושב קטן של 100 משפחות, וליד זה יישוב של 2,000 משפחות, וצריך להתייחס אליהם במידה שוויונית. אי אפשר לנהל את הדברים בצורה כזאת".

נעמן מבטיח להיאבק במהלך: "אנחנו נתמודד גם עם זה. נעשה את הלובי הנכון. הטענה המרכזית שאני שם בחזית הדיון היא שלא יכול להיות שיתכננו מעל הראש ולא ידברו איתנו".

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן