דרמה ביבנה - חברי האופוזיציה בלמו את ביצוע מתחם האלון, הדיירים זועמים: "עלול להכשיל פרויקט"

פוליטיקה מקומית פוגשת התחדשות עירונית: חברי האופוזיציה במועצת העיר יבנה גייסו שיוון קולות נגד ראש העיר – וסירבו לאשר את הסכם הפיתוח לתכנית התחדשות עירונית משמעותי בעיר – מתחם האלון, רגע לפני שלב היתרי הבנייה ואחרי 20 שנה של דרך ייסורים שעברו על הדיירים במתחמים. 

כל זה קורה למרות שהתכנית כבר אושרה ולמרות שהעיר יבנה ספגה פגיעת טילים במלחמת "עם כלביא" ובעלי הדירות הוותיקים נותרו ללא ממ"ד. 

עכשיו באופוזיציה מבקשים להתערב ולפתוח מחדש את ההסכם עם היזמים, בדרישה לתוספת קרן תחזוקה. הדיירים מצדם זועמים וחוששים לעתיד הפרויקט וראש העיר, שמצא את עצמו שנתיים לבחירות לרשויות המקומיות מול מועצה כמעט לעומתית, מבטיח שהמילה האחרונה עוד לא נאמרה, וכי מאבקי הכוחות הפוליטיים בעיר לא יכשילו את ההתחדשות העירונית.  

הוועדה המחוזית אישרה
את תכנית פינוי בינוי מתחם האלון בשכונת רמות ויצמן, ששטחה כ-63 דונמים, יזמה הרשות המקומית, והיא קיבלה לראשונה תוקף בנובמבר 2007 אלא שלאחר שהתוכנית לא מומשה במשך שבע שנים, הוגשה במקומה תכנית אחרת, שמטרתה להאריך את תוקף הזכויות. בשנת 2015 דנה הוועדה המחוזית בתוכנית החדשה. בהחלטתה, קבעה כי: "קיימת התכנות ממשית למימושה של התוכנית, הוועדה מכירה בחשיבותה של התחדשות עירונית במתחם. בנסיבות אלו מחליטה הוועדה על הפקדת התוכנית". 

תוכנית הארכת התוקף אושרה בשנת 2016 ובשנת 2023 לאחר שטרם מומשה התכנית, פורסמה הודעה על הפקדת תכנית נוספת למתחם, שמטרתה להאריך שוב את תוקפה. 

ראש העיר רושם הצלחה
בשל הדחיפות להוציא לפועל את ההתחדשות העירונית ובצל המלחמה, יצא רועי גבאי, ראש העיר בהזהרה ליזמים הפועלים במתחם –  וקרא להם לממש את התכנית או שהיא תבוטל. המהלך הצליח, הפרויקטים התחילו להתקדם ותת-מתחם רחוב האלון 20-22 אף קיבל היתר וקודם לביצוע על ידי חברת צים-חג'ג', שנמצאת בשלב הפינוי. בעירייה צפו שמתחם זה יעלה על הקרקע לביצוע בחודשים הקרובים ושאר המתחמים בהמשך השנה – אלא שאז נכנסה הפוליטיקה המקומית לתמונה, לאחר שכחלק ממימוש התכנית, עלתה בראשית השבוע למועצת העיר הצעה לסדר לאשר את הסכמי הפיתוח למתחם. 

מדובר בשלב הכרחי לצורך תחילת ביצוע בפועל של פרויקט ההתחדשות העירונית במתחם, לאחר שנים כה רבות. הסכם הפיתוח מסדיר את עבודות הפיתוח הציבוריות כגון כבישים, שטחים ציבוריים פתוחים ופיתוח נופי הנדרשות במסגרת הפרויקט. 

האופוזיציה נכנסה לתמונה – תיקו 8:8 בהצבעה
אחת הסוגיות המרכזיות שעלו בדיון היא קרן התחזוקה. המדיניות העירונית שאושרה עוד בשנת 2022 קבעה חובת הקמת קרן לחמש שנים, אך בהמשך עודכנה המדיניות ונקבע כי קרנות תחזוקה בפרויקטים חדשים יהיו לעשר שנים. מאחר ומתחם האלון הינו מתחם ותיק בו התנאים המסחריים בין התושבים ליזמים (לרבות קרן תחזוקה ככל וקיימת) סוכמו לפני אישור המדיניות העירונית לעניין קרן תחזוקה, נקבע כי קרן התחזוקה תהיה לחמש שנים.

חברי האופוזיציה טענו כי אין לאשר את ההסכם ללא קרן תחזוקה ל-10 שנים, והצביעו נגד אישור הפיתוח, בעוד שגבאי נותר ללא רוב, לאחר שאחד מחברי הקואליציה לא הגיע לישיבה. התוצאה 8:8 בהצבעת האופוזיציה מול הקואליציה הביאה לטרפוד ההסכם בשלב זה. 

גבאי, אגב, הציע בדיון המועצה לפעול מול היזמים במתחם בניסיון לבחון העלאת קרן התחזוקה ל-10 שנים אולם לא להתנות בכך את תחילת הפרויקט. כל זה לא שכנע את חברי האופוזיציה שהצביעו כאמור נגד ההסכם. 

בתוך הישיבה הסוערת, ראש העיר אף טען בפני אחד מחברי האופוזיציה שהתנגדו להסכם, כי הוא לא יוכל להשתתף בהצבעה, בטענה כי יש לו קרובי משפחה במתחם. עם זאת, לא יצאה חוות דעת מטעם היועצת המשפטית של העירייה אשר מעידה על כך או מונעת את השתתפותו. חבר האופוזיציה הצביע נגד, ואמר ל"מגדילים" כי: "אמרתי לו שהוא יכול להגיד עד מחר מה שהוא רוצה. כל דבר נמדד בסופו של דבר באופן משפטי ולא לפי טענה של מישהו, הוא אמר שהוא יבדוק את זה, הוא מוזמן לבדוק את זה. כל עוד ראש העיר לא בדק, וכל עוד לא מוגשת חוות דעת מקצועית הטוענת טענה, מה אתה רוצה שאני אגיד?". 

לשאלה האם יש לו בני משפחה במתחם האלון, הוא השיב: "יש לי משפחה בחצי מהרחובות בעיר יבנה, ודרך אגב לא בפרויקטים שכרגע מטופלים". 

הדיירים נגד האופוזיציה: "ההתערבות בהסכם עלולה להכשיל פרויקט"
במהלך הדיון, ששודר בדף הפייסבוק של העירייה, אמרה אחת מחברות האופוזיציה: "אנחנו פועלים בשם הדיירים" אולם באת כוחם של בעלי הדירות באחד מתת המתחמים (מתחם האלון 17-23), דווקא דיווחה על התנגדות הדיירים. עו"ד אירית ינקוביץ, הפועלת מטעם הדיירים, טענה כי כל עיכוב נוסף יגרום נזק לדיירים מעבר לכל תועלת אפשרית מהגדלת קרן התחזוקה. לדבריה, "הדיירים קיבלו תמורות נאות מאד בפרויקט זה. היקף התמורות משקף את ההפרש הנ"ל בדמי הניהול בכפל ובשילוש, כך שהתעקשות הרשות על רכיב זה הינה שלא לתועלת הדיירים".  

"לגלות אחריות ציבורית"
ומה אומרים היזמים? אלי גבאי, מבעלי קבוצת גבאי  – אחת מחברות הנדל"ן המובילות בארץ, אשר מקדמת בניה של 240 יחידות דיור חדשות במתחם האלון, מבקש מכולם לנהוג באחריות. "הפרויקט הגיע לפריצת דרך והתקדמות לאחר כמעט 20 שנות תכנון, עיכובים ומאבקים", אומר גבאי, "אנו מצרים על הניסיון לעכב את אישור הסכמי הפיתוח מטעמים פוליטיים בעירייה, דווקא בשלב קריטי זה. מדובר בפרויקט שמעניק לדיירים דירות חדשות ובטוחות עם ממ"דים ומשדרג את סביבת המגורים כולה. כל עיכוב נוסף פוגע בראש ובראשונה בתושבים שממתינים שנים למימוש ההתחדשות. אנו קוראים לכלל הגורמים העירוניים לגלות אחריות ציבורית ולאפשר את המשך קידום הפרויקט ללא דיחוי".

עוד טוענת ינקוביץ: "בשלב בו מצוי הפרויקט, ממש לפני פינוי, לאחר שכל הבדיקות וכל הדוחות כבר הונפקו, כאשר היזם חישב זה מכבר את הרווח למול העלות, איננו שלב ראוי להתערבות בתמורות. הדיירים יינזקו הרבה יותר מכל עיכוב בפרויקט. ההתערבות בהסכם שבין הדייר ליזם עלולה להכשיל פרויקט אשר מצוי בימים אלה ממש לפני שלב הפינוי ואשר הדיירים נערכים אליו".

ומה עכשיו?
ראש העיר, רועי גבאי, מבהיר כי בכוונתו להעלות בשנית את ההצעה לאישור בהקדם: "לא אאפשר לגורמים פוליטיים לטרפד הזדמנות לשדרג את איכות החיים וביטחונם של התושבים", הוא אומר. "מועצת העיר תפעל להעברת הסכמי הפיתוח הנדרשים, יבנה מובילה בהתחדשות עירונית, בהליכי תכנון מקצועיים, בקידום תהליכים מיטביים לתושבים ללא פשרות. לאחר שנים רבות של תכנון, מאמצים והתמדה פרויקט פינוי-בינוי ברחוב האלון יוצא לדרך, לא עוד בדיבורים והבטחות, אלא עשייה בשטח והתחדשות שמקבלת ביטוי ממשי. אנו מובילים מדיניות ברורה מול כלל הגורמים במטרה לקדם תכניות, להסיר חסמים וללוות את הדיירים לאורך כל הדרך מתוך אחריות עמוקה לעתיד העיר ולמען ביטחונם. אנו יודעים גם לכבד את בקשות התושבים שהם המחזיקים בנכסים ולמצוא את האיזון בין קידום התכניות לשמירה על צביון העיר ותכנון מיטבי". 

עוד אומר גבאי: "אנו מגשימים חלום ארוך שנים של דיירי הרחוב ופותחים עבורם ועבור העיר פרק חדש של איכות חיים, ביטחון ומגורים מודרניים. אין זה סוד שמדובר בתכנון ותכנית שנמשכת כעשרים שנים, כאשר המחירים היו שונים, תהליכי התכנון והמציאות וכאן נדרשת מאיתנו המנהיגות למצוא את האיזון הנדרש. אני מקווה ומאמין כי הפרויקטים ברחוב ייצאו לדרך בהקדם, למען הדיירים ולמען המשך תנופת ההתחדשות במרכז העיר. נמשיך לשמור על האינטרס הציבורי כאשר העיר ותושביה לפני הכל".

מהעירייה נמסר בתגובה כי: "מדובר ההסכם הוא "משק כלכלי סגור" כאשר כל תוספת עלות שלא נלקחה בחשבון מראש מחייבת פתיחה מחודשת של ההסכמות או קיזוז רכיבים אחרים. בפרויקט שבו נחתמו הסכמים, אושרו דוחות כלכליים ונסגר ליווי בנקאי, שינוי תנאים עלול להביא לעיכוב משמעותי ואף לסיכון מימושו. בשל אי-אישור הסעיף, חוששים כעת הדיירים כי כל עיכוב נוסף ייצור אי-ודאות מול היזם והגורמים המממנים וידחה פעם נוספת את יציאתו לדרך של אחד ממיזמי ההתחדשות הוותיקים בעיר". 

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן