הוועדה המחוזית אישרה תכנית התחדשות ראשונה בכרמיאל, ומתחה ביקורת על רמ"י: "שיקולים כלכליים צרים"

תכנית ההתחדשות הראשונה בעיר כרמיאל יוצאת לדרך: הוועדה המחוזית צפון פרסמה בימים האחרונה הודעה על אישור תכנית פינוי בינוי בשכונת הפרחים בעיר, המציעה 420 יח"ד. במהלך הדיון בהתנגדות שהגישה רמ"י לתכנית, הוועדה המחוזית מתחה ביקורת נוקבת על הרשות, וציינה כי היא מתעלמת מהערכים החברתיים של תכנית ההתחדשות, ומתמקדת בשיקולים כלכליים בלבד. "הוועדה אינה צריכה להתבסס אך ורק על שיקולים כלכליים צרים, ולמנוע כל התפתחות עירונית רק בשל כך", נכתב בהחלטה שבה נדחתה התנגדותה של רמ"י.

תכנית פינוי בינוי שכונת הפרחים, יוזמת הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, היא תכנית להתחדשות עירונית המאפשרת הקמת מגרשי מגורים חדשים וביצוע פעולות של חיזוק והוספת ממ"דים למבנים הקיימים בשכונה. התכנית מציעה התחדשות עירונית הכוללת חיזוק 6 מבנים טוריים קיימים הכוללים 216 יח"ד.

במקביל, התכנית מאפשרת בניית 204 יח"ד בבניינים חדשים כתמורה לחיזוק המבנים הקיימים בשלשה מתחמים נפרדים. תוספת הדירות הדרושה למימון החיזוק תיבנה על גבי מגרשי החנייה הציבוריים הנמצאים במרכז השכונה, שייעודם יוסב למגורים במסגרת תכנית זו, וכן על שטח בהיקף קטן שיגרע ממגרשי מגורים קיימים. התכנית, בשטח ששטחה כ-60 דונם, מצויה בדרום העיר כרמיאל, צפונית לשמורת טבע נחל חילזון (מתחם 2 בתכנית הכוללנית המקודמת לעיר).

התכנית אושרה להפקדה לראשונה לפני כשנתיים, בנובמבר 2022, אך לא קודמה ועלתה לדיון נוסף להפקדה כעבור שנה בגלל בעיה בטבלאות האיזון שהוגשו עם התכנית. לפני כחודשיים עלתה התכנית לדיון בוועדה המחוזית צפון בהתנגדויות שהוגשו נגדה. 

רמ"י טענה בהתנגדות שהגישה כי התכנית פוגעת בצורה מהותית בכך שהיא מחייבת אותה לשאת במטלה של חיזוק מבנים בשכונה. רמ"י טענה כי אין לקשור במסמכי התכנית בכל צורה בין המגרשים המיועדים לחיזוק ובין מגרשי רמ"י המיועדים לשיווק. בנוסף, רמ"י טענה כי התכנית אינה כלכלית, ובדיקה שמאית כלכלית שערכה מראה שהתכנית הפסדית וכי עלות המטלות ליזם גבוהות מהתמורה הפוטנציאלית משיווק יח"ד.

הוועדה המחוזית דחתה את ההתנגדות, תוך שהיא מותחת ביקורת על רמ"י, וקבעה כי התכנית אמנם מטילה מטלה ציבורית בדמות חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, אולם מאפשרת לרמ"י שיווק קרקע אשר הייתה מיועדת לחניונים ולהפקעה ולא ניתן היה לשווקה, באמצעות שינוי ייעוד השטח למגורים לטובת הקמת 216 יח"ד ובכך מייצרת השבחה של הקרקע בפועל. 

הוועדה אף מתחה ביקורת על רמ"י, בטענה כי הרשות מתעלמת מהערכים החברתיים של התכנית ומתמקדת רק בשיקולים כלכליים: "הוועדה סבורה כי התכנית מציעה תכנון איכותי המאפשר חיזוק מבנים שאינם עמידים לרעידות אדמה ואינם כוללים מרחבים מוגנים באמצעות מנגנון ייחודי המציע את מימון החיזוק באמצעות מימוש הזכויות לבניית יחידות דיור במגרשי החניה הציבוריים אשר יוסבו לייעוד מגורים והינו הכרחי לישימותה ומימושה של מטרתה הראשית של התכנית, ובכך משיגה לא רק מטרה כלכלית, אלא גם מטרה חברתית חשובה מאין כמותה, שרמ"י מתעלמת ממנה כליל".

בהתייחסה לטענת רמ"י כי התכנית אינה רווחית, כתבה הוועדה: "תכניות התחדשות עירונית אינן יכולות להיבחן אך ורק על פי שיקול כלכלי, המנחה את רמ"י. התועלות המתקבלות מהן הינן רבות בהרבה, הן מבחינה עירונית, הן מבחינה חברתית, והן מבחינת ציפוף העיר. הוועדה אינה צריכה להתבסס אך ורק על שיקולים כלכליים צרים, ולמנוע כל התפתחות עירונית רק בשל כך".

התכנית אושרה, ובשבוע שעבר, כאמור, פרסמה הוועדה הודעה על אישורה.

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן