ענף הנדל"ן עוצר נשימה: מה יעלה בגורלן של פעילות הותמ"ל ותקנות שבס-כחלון?

יהודה כתב, יו"ר ארגון הקבלנים והבונים מחוז תל אביב והמרכז: לאפשרות למתן הקלות בניה ותוספת זכויות יש חשיבות גבוהה בכל פרוייקט ובפרט בהתחדשות עירונית במסגרת תמ"א 38 שכן מדובר בזכויות שיוצרות וודאות כלכלית גדולה  ולטובת תכנון הפרויקט. לכן צר לי על החלטת שר הפנים שלא להאריך את התקנות – שבס סער ושבס כחלון.  ההחלטה האם לרכוש קרקע או להוביל פרויקט ולהוציאו לפועל, קמה ונופלת לעיתים  על נושאים דוגמת הרווח היזמי ועמידה בהתחייבויות שונות לבעלי הקרקע וגופים מעורבים אחרים, ומכאן שתוספות של עוד 20% לשטחי הבניה ו-10% במספר יחידות הדיור הן משמעותיות ביותר. בנוסף, מתעלמת ההחלטה מהמחסור הרב בהתחלות בניה בעיקר באזורי ביקוש. אנחנו רואים את הצניחה בהתחלות הבניה ברבעון האחרון בעקבות השפעת הסגר בשל התפשטות מגיפת הקורונה, נתון המעצים עוד יותר את הצורך בהדבקת הפערים בין ההיצע לביקוש ולצערי ביטול הקלות הבניה ישיג בדיוק את ההיפך- ההיצע ימשיך לקטון לעומת הביקוש מה שיוביל לעליה נוספת במחירי הדירות שאיננה רצויה".

עו״ד צבי שוב' מומחה לתכנון ובניה ונדל״ן: "ההקלות לתוספת יחידות דיור נוצרו והורחבו בשנים האחרונות בין היתר על מנת להגדיל את מספר יחידות הדיור במלאי הקיים ולהקטין את משבר הדיור, שסביר שיוחמר בשל תקופת הקורונה ועיכוב הבנייה, וזאת מבלי לתכנן את כל התכנון מחדש. כעת, ביטול ההקלות, ככל שלא יוארכו התקנות, יפחית עוד יותר את המלאי שהולך ומצטמצם ויעלה את המחירים בדיור. כשחושבים ומתכננים פתרונות עתידיים, ניתן לשקול שינויים, כמו הרחבת וגמישות בתכניות עתידיות המאושרות כך שניתן יהיה לבנות על בסיס תכניות גמישות. אולם, בתקופה זו בה המשק מצוי במשבר עצום יש לאושש את השוק ולא לבטל את ההקלות הנותנות מענה למשבר הדיור. דברים ניסיוניים וקיצורי דרך לא עושים בזמן כה רגיש שבו אין מקום לטעויות. נזכיר כי בכל מקרה לשם אישור הקלות בשיעור של 30% היה צורך ברצון של הרשות, נתקל בהתנגדויות ובעררים וכן לשלם היטל השבחה בשיעור של 50%, כך שבכל מקרה ההקלות לא היו "בכיס של אף אחד".

שמאית המקרקעין והמשפטנית נחמה בוגין, אומרת כי: "אני חושבת שזאת טעות לא להאריך את תקנת שבס, בעיקר בתקופה כזאת כשאנחנו בימי קורונה וכאשר יש פיגור בהליכי בנייה ובהליכי אישור תוכניות. תקנת שבס עוזרת להגדיל את מלאי הדירות ולהשלים את הפיגורים שנוצרו ולדעתי זאת טעות לקטוע אותה דווקא עכשיו. גם אם היו מחליטים לבטל אותה בעתיד היה נכון לעשות זאת בהדרגה, עם תקופת מעבר ובעיתוי יותר מתאים, ולא בקטיעה מיידית כמו שנהוג אצלנו".