הוכרע: מס רכישת דירות להשקעה יישאר ללא שינוי

ועדת הכספים בראשות ח"כ משה גפני, האריכה אמש (ב') את הצעת צו מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (הארכת התקופה הקבועה בסעיף 9(ג1ו)(1) לחוק), התשפ"ד-2024. 

במהלך הדיונים, הציגו במשרד האומר נתונים לפיהם בשנים ששיעור המס היה נמוך – שיעורי המשקיעים נשקו ל-30%, וכששיעורי המס נקבעו בהתאם לצו הנוכחי הם עמדו על כ-16%, וטענו כי בתקופה האחרונה רוכשי דירה ראשונה נמצאים בשיעור גבוה ביותר מקרב רוכשי הדירות: כ-60%. מנגד טענו נציגי הקבלנים כי הגורם המשפיע ביותר על שוק המשקיעים הינו דווקא הריבית הגבוה, וכי המס פוגע בהיקף הדירות הנבנות ומשפיע גם על מכירי השכירות במסגרת תיקון מס' 98 לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-1963, הוארכו שיעורי מס הרכישה על רכישת דירה שנייה ומעלה עד לסוף שנת 2024, כך שבמכירת זכות במקרקעין שהיא דירת מגורים, לגבי מי שזו אינה דירת המגורים היחידה שלו, חל כיום מס רכישה בשיעור של 8% על חלק השווי שעד כ-5.35 מיליון ₪, ומס רכישה בשיעור של 10% על חלק השווי העולה על סכום זה. בהעדר הארכה, ירדו שיעורי המס לשיעורים נמוכים יותר בהתאם למדרגות הקבועות בחוק.

במסגרת הבקשה להארכת תוקף השיעורים בשנתיים נוספות, עד סוף 2026, צוין בבקשת משרד האוצר כי הדבר מבוקש לאור אתגרי השעה בשוק הדיור והצורך בהמשך בלימת עליית מחירי הדירות. כך צוין כי המהלך נועד לצמצם את הביקוש לרכישת דירות להשקעה, להפחית את התמריץ להחזקה בנכסים אלו, ולספק יציבות מיסויית בשוק הדיור. 

עוד צוין בבקשת האוצר כי הארכת הוראת השעה צפויה להוסיף לקופת המדינה כ-500 מיליון שקלים בשנה בשנים 2025-2026, ותסייע במימון הצעדים הכלכליים להתמודדות עם האתגרים הפיסקליים העומדים לפתחה של הממשלה.

עוד הוצג נטען כי ניסיון העבר מראה כי הפחתת מס הרכישה בעבר הגבירה את נתח עסקאות המשקיעים בשוק, שזינק לכ-28.6% מכלל העסקאות בתקופה שקדמה לעליית המס ב-2022, וכי הארכת הוראת השעה תמנע קיפאון בשוק העלול להיווצר עם סיום התקופה הנוכחית, ותאפשר לממשלה להשלים תהליכים חקיקתיים לעיגון מדיניות מיסוי יציבה וקבועה.

עוד צוין כי הממשלה פועלת במקביל להשלמת הצעת חוק שמטרתה לקבוע את שיעורי מס הרכישה כהוראת קבע. עם זאת, בשל התנגדויות שעלו בדיוני ועדת הכספים, הוחלט להאריך את הוראת השעה לתקופה נוספת.

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני ציין בפתח הדיון כי: "לא הסכמתי שזו תהייה הוראה קבועה, אמרתי שיש סמכות לשר האוצר להאריך את התוקף בצו לשנתיים, ושאנחנו לא נעשה חקיקה שהיא חקיקת קבע עד שהתמונה לא תהייה ברורה, לכן הביאו צו. מדובר על הכנסת כסף למדינה, זה הנושא, על יתר הנתונים יש ויכוח". 

במשרד השיכון ציינו כי הריבית היוותה השפעה כל שהיא על המשקיעים, אך היא לא היוותה את כל ההשפעה, וכי השפעת ריבית אינה לאורך שנים, וכי לעמדתם המס השפיע על קצב הרכישה של משקיעים וכי הם צופים שהמחירים יתמתנו. 

נציגי הקבלנים טענו כי הגורם המשפיע יותר מכל הינו הריבית הגבוה, ולא שיעור המס, מנגד ציינו באוצר כי הנתונים נכונים גם לשנים עברו בהן הריבית הייתה נמוכה. עוד טענו נציגי הקבלנים כי הדבר פוגע בהיקף הדירות הנבנות ומשפיע גם על מכירי השכירות בהעדר יותר דירות להשכרה, מנגד השיבו באוצר כי רק כשליש מהדירות שרוכשים המשקיעים הינן דירות חדשות, וכי הם בספק אם יש בכוחם של המשקיעים להשפיע על מספר הדירות הנבנות. 

נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו, מסר בתגובה כי: "מדובר בהחלטה אומללה של אגף התקציבים ושר האוצר, אשר כפה משמעת קואליציונית בוועדת הכספים בעניין זה. זאת, למרות שבדיון בוועדה הסתבר כי רוב מוחלט של חבריה סבורים שמס רכישה גבוה כעת הוא דבר רע לשוק הדיור, לכלכלה ולאזרחי מדינת ישראל. 

"אין ספק שהוחמצה הזדמנות להחזיר משקיעים לשוק הדיור, בזמן שהוא זקוק להם מאוד, בשל ירידת ביקושים דרמטית בעידן הריבית הגבוהה ולאור השפעות המלחמה. הזדמנות להגדיל את היצע הדירות להשכרה, כדי לבלום את זינוק שכר הדירה שמביא להמשך עליית האינפלציה והריבית במשק. במשרד האוצר מתעלמים מהעובדה שהפחתת מס הרכישה לממדיו הנורמאליים היה מביא לגידול של 5 מיליארד שקל בהכנסות הממשלה, דווקא בעת שהיא נאנקת תחת גירעון בעקבות הקיטון בהכנסותיה. זו החלטה רעה שכל אזרחי המדינה ישלמו את המחיר שלה".

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן