banner
עו"ד בתיה בראף מליכזון // צילום: רז רוגובסקי | Depositphotos
עו"ד בתיה בראף מליכזון // צילום: רז רוגובסקי | Depositphotos

היטלי ההשבחה שגבתה עיריית כפר סבא בסך עשרות מיליוני שקלים – יישארו בקופת העירייה

24 שנה חלפו מאז שונה ייעוד הקרקע החקלאי באזור התעשייה, כעת נפסק כי היטלי ההשבחה יישארו בידי העירייה אולם סוגיית ההשבחה של תוכנית ג' תחזור לדיונים

בית המשפט המחוזי מרכז לוד, דחה אמש (ראשון) שורה של ערעורים שהוגשו נגד חיובי היטלי השבחה שגזרה עיריית כפר סבא על בעלי הקרקעות באזור התעשייה בצפון מזרח העיר, וחייב כל אחד מהם בסך של 10,000 שקל בגין הוצאות משפט. 

מדובר בהחלטה בגין שישה ערערים שאוחדו, העוסקים בעצם החבות וגובה החבות בהיטל השבחה באזור התעשייה של כפר סבא, אשר הוגשו על עשרות החלטות של ועדת הערר מחוז מרכז, בראשות אייל תיאודור שרון, כולם בעניין היטל ההשבחה באזור התעשייה כס/50. סך הכל הוגשו 53 ערעורים. 

שטח אזור התעשייה הינו כ – 600 דונם ובשנת 2000 אושר לשנות את ייעודו משטח חקלאי לשטח לייעודי תעשיות, משרדים ומלאכה. בשנת 2010 פורסמה למתן תוקף תוכנית איחוד וחלוקה, ובעקבות העברת זכויות במקרקעין, הוצאו על ידי הוועדה המקומית שומות השבחה, שלפיהן נדרשו הבעלים לשאלת בתשלום השבחה בגין תוכניות א', ו-ג'. הערעורים הוגשו הן ביחס לחיוב והן ביחס לשיעורו, והם נדונו והוכרעו כאמור בוועדת הערר. 

בשנת 2018 ניתנה החלטה מקיפה שהתייחסה לכ-20 ערערים, ונקבע כי תמונה שמאית מייעצת לבחון את ההשבחה בגין שתי התוכניות. בכל השומות קבעה השמאית, נורית ג'רבי, כי תוכנית ג' איננה משביחה וכי מלוא ההשבחה נגרמה מתוכנית א'. על כך הגישה הוועדה המקומית ערר השגות וכן, הבעלים הגישו השגות מצדם, בנוגע לעצם החיוב בהיטל ההשבחה. בהמשך ניתנו החלטות נוספות וההליכים נמשכו עד לשנת 2023, עת אוחדו לדיון האמור. 

בערערים טענו בעלי הקרקע כי לגבות חלף מכוח סעיף 21 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה אולם בית המשפט קיבל כאמור את עמדת העירייה, אישר את גביית היטל ההשבחה, ובכך דחה את ערעורם של בעלי הקרקע, וקיבל את ערעורי הועדה המקומית ביחס לגובה החיוב. 

בתוך כך, השופט עבאס עאסי, דחה את ערעור הוועדה המקומית בנוגע למתודת החישוב השמאית המייעצת, ועם זאת קיבל את ערעורי הוועדה המקומית בשלוש סוגיות – חיוב הבעלים בתשלום היטל השבחה בהתאם להסכם הרכישה עם הכונס; הוא השיב לוועדת ערר את הדיון בשאלת ההשבחה בעקבות תוכנית ג' לצורך החלטה בשאלה האם התוכנית קידמה או שיפרה את זמינות השימוש במקרקעין והוצאת היתרי הבנייה; וכן, החזיר מחדש לבחינת ועדת ערר את שאלה החיוב בריבית בפיגורים. 

עו"ד בתיה בראף: "היטל ההשבחה יישאר בקופת העירייה"

"משמעות פסק הדין היא שסכום היטל ההשבחה שגבתה העירייה לאורך שנים העומד על עשרות מיליונים, יישאר בקופת העירייה", אומרת עו"ד בתיה בראף מליכזון, אשר יחד עם עו"ד גילי שמואלי ממשרד הררי טויסטר ושות', אשר ייצגו את עיריית כפר סבא. בין הסוגיות המשמעתיות, מתייחסת עו"ד בראף לעצם החבות, לאחר שבית המשפט דחה את ערעורי בעלי הזכויות, וקבע שהם חייבים בהיטל השבחה ולא חלף היטל. בנוגע למקרקעין שבמגרשי הכונסים, היא מציינת כי בית משפט קבע כי בעלי הזכויות הם אשר נושאים בהיטל ההשבחה. 

עוד לדבריה, "בנוסף ובאשר לערעורים של הועדה המקומית בנושא גובה החבות של תכנית כס/50  ג' – בית משפט פסק שתכנית ג' עשתה פעולות תכנוניות, ולו של זמינות, הסרת חסמים, הסדרת הסתירה לתמ"א 23 או אפשרות להוצאת היתרי בניה וכיוצ"ב. בהקשר זה החזיר בית המשפט את העררים לוועדת הערר שתבחן את ההשבחה, לאורן של קביעות משפטיות אלה, וכרצונה, אף תעביר את התיק לשמאי שייבחן את גובה ההשבחה.

"גם בסוגיה של ריבית הפיגורים, בית משפט קבע שוועדת הערר טעתה והחזיר את התיק אליה לבחינה מחודשת של סוגיה זו".

מי יהיו 70 המשפיעים לשנת 2023?

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן

שיתוף

כתבות שיכולות לעניין אותך

נשמח לדבר אתך
נגישות