בסמיכות לנתב"ג: אושרה תכנית התחדשות בבית דגן "במיגון דירתי הולם מפני רעש מטוסים"

ארבע וחצי שנים לאחר הוגשה לוועדה המחוזית מרכז, אושרה להפקדה תכנית התחדשות במתחם בגין בבית דגן, המציעה 186 יח"ד. הרקע לעיכוב בדיון בהפקדה הוא הימצאות המתחם בתחום הרעש של נמל התעופה בן גוריון. במשך מספר שנים נערכו דיונים בין המועצה המקומית לבין רשות התעופה האזרחית והמשרד להגנת הסביבה, וזאת בגלל מפלסי הרעש באזור. בסופו של דבר, בזכות שיפור במטוסים, שהפכו לשקטים יותר, וירידת מפלס הרעש, הוחלט להפקיד את התכנית. 

התכנית להתחדשות עירונית במתחם בגין בבית דגן, יוזמת משרד הבינוי והשיכון והמועצה המקומית קודמה במסגרת המאמץ העירוני של המועצה לעבות ולהחיות את המרקם הוותיק של היישוב. התכנית מציעה התחדשות עירונית על מתחם של 9 דונמים בכניסה ליישוב. התכנית מציעה פינוי של 66 יחידות דיור קיימות ב-3 מבני רכבת. במקומן הציעה התכנית במקור בנייה של 165 יח"ד במקום הבינוי המיועד להריסה.

התכנית הוגשה לוועדה בספטמבר 2021, וכעבור מספר חודשים נקבע כי היא עומדת בתנאי סף. . התכנית הייתה משובצת לדיון להפקדה בנובמבר 2022 אך מקדמי התכנית ביקשו לדחות הדיון עד למועד בו תהיה יותר בהירות ביחס לסוגית רעש המטוסים. בזמן שחלף מאז, התפרסם תיקון לתמ"א 2/4 (תכנית המתאר לנתב"ג), ללא שינוי סטטוטורי במפת הרעש. כמו כן, נערך סקר רעש מעודכן שהזמינה המועצה המקומית, שקבע כי רמות הרעש בפועל והחזויות נמצאות מתחת לרמת רעש של LDN 65, סף הרעש המטיל מגבלות. כמו כן התקיימו מגעים בין המועצה המקומית למשרד להגנת הסביבה ורשות התעופה. הוועדה למתחמי רעש מטוסים (מר"מ) אישרה מצדה מתווה להתחדשות עירונית בתחום הגבלות רעש מטוסים. בגלל הצורך להגיע לכדאיות כלכלית ללא צורך בקרקע משלימה הוחלט להגדיל את היקף הבינוי בתכנית ל-186 יח"ד בבינוי של עד 11 קומות. 

בדיון שנערך בוועדה המחוזית, אמר ראש המועצה אלי דדון: "חייבים לאפשר לשיכונים הישנים להתחדש במקביל לפיתוח החדש. הבתים הישנים שנבנו לפני 1972 נבנו בלי מיגון אקוסטי, בלי מעליות ובלי מרחב מוגן". עוד אמר דדון כי "בפועל יש ירידה ברמות הרעש לעומת המפה הסטטוטורית. מטוסים חדישים יותר הם שקטים יותר. הרעש בפועל קרוב יותר ל-65 למרות שבמפה מצוין 69". 

בסופו של דבר, הוועדה החליטה להפקיד את התכנית. בהחלטה ציינה הוועדה כי "כלי ההתחדשות העירונית ישמש מנוף חשוב להתחדשות היישובית, ויותר מכך הוא ישמש מנוף לשיפור איכות חיי התושבים שגרים בישוב היום ומתן הגנה על בריאותם. בניה חדשה תאפשר את התאמת הבניה לבינוי מודרני שילווה במיגון דירתי הולם מפני רעש מטוסים. הימנעות מקידום התחדשות עירונית במתחמים קיימים בבית דגן, תביא לפגיעה קשה ביישוב, תגרום לסטגנציה, להמשך התפוררות המבנים הקיימים, ויותיר את אותם מבנים ללא מיגון אקוסטי וללא התאמה לתקינה קיימת בפני רעידות אדמה".

בכל הנוגע להשפעות הרעש, הוועדה ציינה בהחלטתה כי מפלסי הרעש החזוי שהוצגו בפניה בסקר שנערך ע"י המועצה המקומית מראים רמות רעש נמוכות מהסף הסטטוטורי. עוד ציינה הוועדה כי הבינוי המוצע בתכנית הבינוי כולל הנחיות לשיפור ההתמודדות עם רעש מטוסים, אשר מתבטאת בין היתר, בצמצום ממדי החזית הצפונית הפונה אל עבר ציר הטיסה, ביצירת אלמנטי הצללה והסטת גן הילדים לחלק הדרומי של התכנית עם מיסוך של בינוי קדמי.

עורך התכנית: צבי מוססקו.

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן