לאחר שנה שבה נפרץ חלל גדול, מונה כעת שמאי ממשלתי – אלו נזקים נגרמו ומה חייב טיפול דחוף? // דעה
ככה מתחת לרדאר, דווקא בעת הזאת של מלחמה מתמשכת ומשבר ללא תקדים בענף הבנייה, התפקיד הקריטי של שמאי ממשלתי אויש רק לאחרונה, זאת מאז יוני 2023, עת פרש מתפקידו השמאי הממשלתי הוותיק אוהד עיני שכיהן בתפקיד במשך חמש שנים.
הסיבה לאי איוש התפקיד בחודשים האחרונים איננה ברורה כלל ועיקר, שמא בגלל שקידום המינוי נופל בין הכיסאות, מחד גיסא פונקציה מובהקת בתחום הנדל"ן ומאידך גיסא המינוי באחריות משרד המשפטים, אולם לא שר המשפטים יריב לוין, אלא דווקא השר לשיתוף פעולה אזורי דודי אמסלם שטען לא מכבר "כי "המינוי איננו דחוף".
ובכן, המציאות מראה שכן יש דחיפות, ואולי אף דחיפות רבה לאיוש התפקיד הן על מנת לממש הרבה יותר מקרקעין שתקועים בצנרת זה שנים שאינם מגיעים לידי מימוש והן על מנת למנף הרבה יותר פרויקטים של התחדשות עירונית.
תפקידו של השמאי הממשלתי בקידום מקרקעין והבשלתו לפרויקט חי ונושם הינו קריטי. עליו מוטל לגשר בין הפערים הקיימים בדרך כלל בין הערכת שווי המקרקעין על ידי השמאי של רמ"י ובין השמאי שמייצג את היזמים שמתעניינים ברכישת אותה משבצת קרקע, בין אם מדובר בחברה ציבורית או אדם פרטי.
לדוגמא, זה כשלוש שנים תקועות כאבן שאין לה הופכין משבצות קרקע גדולות באזור בריכות המלח של עתלית ובבאר טוביה, שחברות ציבוריות מובילות דוגמת קנדה ישראל ותנובה מעוניינות לקדם, הן למגורים והן לתעסוקה, אולם אין בנמצא שמאי ממשלתי שיוכל לקדם, לגשר בין הפערים בין השמאים המייצגים מחד גיסא את רמ"י ומאידך גיסא את היזמים, ולחתום על המוגמר.
ואלה רק שתי דוגמאות מיני רבות, הממחישות כיצד איוש תפקיד השמאי הממשלתי לפני כשנה יכול היה לקדם לכל הפחות עוד אלפי התחלות בנייה למגורים ובד בבד גם נדל"ן משרדים ותעסוקה.
תחום נוסף בו יש לשמאי הממשלתי תמורה קריטית הינו התחדשות עירונית. על השמאי הממשלתי לשבת מול הוועדות המקומיות ולתכנות ובנייה ולחשב במדויק מהו הרווח היזמי שיהפוך את אותו מתחם המיועד להתחדשות עירונית, בין אם מדובר בפינוי בינוי או תמ"א 38, לרווחים עבור היזמים שייגשו אליו.
בצנרת תקועים לכל הפחות עשרות רבות (וייתכן שאף יותר מכך) פרויקטים פוטנציאליים של התחדשות עירונית שכלל לא הגיעו בשנים האחרונות לידי מימוש ואין ספק שאם השמאי הממשלתי היה מאויש בזמן היינו עדים לעוד אלפי יחידות דיור מקודמות באמצעות התחדשות עירונית.
אלה, לפרוטוקול, רק שתי פונקציות מיני רבות המוטלות על השמאי הממשלתי. בנוסף אליהן הוא ממונה במועצת שמאי המקרקעין על בחינות ההסמכה של שמאים וכן משמש כגוף מייעץ במשרד המשפטים לפרקליטות המדינה באותם נושאים רלוונטיים שעליהם הינו מופקד.
מוזר ואולי אף תמוה בעיני שמינוי, שניתן היה לקדם אותו בנקל, אינו טופל כלל זה שנה ויותר ושהשר הממונה על נושא ראה אותו כ"לא דחוף כלל", זאת למרות השנה המאתגרת האחרונה בצל המלחמה.
*כותב המאמר, עורך-הדין יריב גוטמן, מתמחה בנדל"ן ומקרקעין
בידקו מי הם הטובים ביותר בהתחדשות העירונית בישראל
קורס מבוא להתחדשות עירונית – לפרטים ליחצו כאן
לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן
