banner
פולי טטרו // צילום: דרור סיתהכל | Depositphotos
פולי טטרו // צילום: דרור סיתהכל | Depositphotos

שינוי תפיסה: זכויות בנייה בפריפריה כתמריץ למיגון במרכז

פולי טטרו, חברת טופ קפיטל: "צריך להעניק ליזמים שמבצעים חיזוק או פינוי בינוי במרכז הארץ, קרקע משלימה לבנייה רווחית בפריפריה"

פולי טטרו* 26.06.2025

המלחמה מול איראן טרפה את הקלפים – לא רק מבחינה ביטחונית, אלא גם תכנונית. הפגיעות הישירות במבנים באזורים מיושבים בתל אביב, בת ים, באר שבע וטמרה המחישו עד כמה הציבור בישראל חשוף – ועד כמה מדיניות המיגון וההתחדשות העירונית כשלה במבחן המציאות. פולי טטרו, שותף מייסד בטופ קפיטל, קורא לחשב מסלול מחדש: לחזק את המרכז – ולבנות בפריפריה

בפועל, מה שהתחיל כהבטחה לתשתית בטוחה ואיכות חיים טובה יותר הפך למלכודת ביורוקרטית. פרויקטים נתקעים, היתרים נמרחים על פני שנים, וראשי ערים במרכז מונעים קידום פרויקטים מטעמים מובנים: אין תשתיות, אין פתרונות חנייה, והתושבים מתנגדים לעוד ועוד צפיפות בלתי נסבלת. במחוז תל אביב לבדו, 75% מהדירות עדיין ללא ממ"ד. אבל ניסיונות לתקן את המצב נתקלים בחומת בירוקרטיה וסירוב מקומי מוצדק. כך, אנו נותרים עם מצוקת מיגון מתמשכת ותחושת חוסר אונים, דווקא כשזה הופך לעניין של חיים ומוות.

שינוי תפיסה: זכויות בנייה בפריפריה כתמריץ למיגון במרכז
כמממן פרויקטי נדל"ן, אני מציע מודל פשוט ומעשי: המדינה תעניק ליזמים שמבצעים חיזוק או פינוי-בינוי במרכז הארץ קרקע משלימה לבנייה רווחית בפריפריה. כך נייצר תמריץ כלכלי אמיתי לחיזוק מבנים קיימים – מבלי להוסיף עוד עומס על תשתיות המרכז. זהו פתרון דו-ראשי: מצד אחד הגנה על חיי אדם במרכז. מצד שני פיתוח כלכלי וחברתי בפריפריה. מנגנון ההקצאה צריך להיות פשוט, שקוף ומהיר: התחייבות לפרויקט חיזוק ללא הגדלת צפיפות, קבלת קרקע ייעודית באזורי פיתוח, ומימוש רווחי במקביל.

היתרונות: כלכליים, חברתיים, אסטרטגיים
המודל הזה הוא מצב של Win-Win לכל הצדדים:

  • למדינה: יעדים כפולים, מיגון במרכז ופיתוח פריפריאלי בעלות של יעד אחד.
  • ליזמים: ודאות כלכלית שמאפשרת השקעה במיזמים מורכבים ללא סיכון עודף.
  • לציבור: איכות חיים משופרת, מרחבים מוגנים ומניעת קריסת תשתיות עירוניות.

יותר מזה, הפיתוח בפריפריה לא רק מספק מענה לצמיחה דמוגרפית, אלא גם מושך משפחות חדשות, יוצר תעסוקה ומעודד השקעות מקומיות. במקביל, המרכז שומר על צפיפותו הנוכחית, תוך חיזוק ומיגון, ולא תוך חנק נוסף.

מספיק עם התיאוריה הגיע הזמן ליוזמה מוכנה ליישום

יזמים רבים כבר היום מביעים נכונות לפעול במתווה כזה, אך מה שחסר הוא מדיניות ממשלתית אמיצה, פשוטה וברורה. הקרקע קיימת, הצורך ברור, והנזק שבהמתנה גדול לאין שיעור מהעלות. הגיע הזמן להפסיק "לחדש" רק בדיבורים ולהתחיל ליישם. לא בעוד עשור, לא כשיגיע הטיל הבא  אלא עכשיו. בעשור הקרוב, נוכל לראות מרכזים עירוניים מוגנים ופריפריה משגשגת, אם רק נבחר לצאת ממעגל הקיפאון.

הבחירה ברורה  עתיד בטוח או המשך ההחמצה
המציאות מחייבת שינוי גישה. במקום להיתקע במבוי סתום, יש להציע פתרון שיחבר בין האינטרסים הלאומיים לבין הכלים הקיימים בשטח. כך נהפוך את ההתחדשות העירונית ממשבר להזדמנות.

הטכנולוגיה קיימת, הידע קיים, כמו גם הניסיון. מה שחסר זה רק מדיניות ממשלתית ברורה ומובנית שתאפשר יישום. המנגנון צריך להיות פשוט: רשימת אזורים מוגדרת בפריפריה, קריטריונים ברורים להקצאת קרקע לפי סוג הפרויקט במרכז, ולוחות זמנים קצובים וחלקים.

אין צורך בעוד ועדות בדיקה או בעוד מחקרים. הצורך דחוף, הפתרון קיים, והעלות לאומית של המשך הכישלון הנוכחי עלולה להיות כבדה הרבה יותר ממה שאנחנו יכולים לשלם. המלחמה הנוכחית מלמדת אותנו שאין לנו עוד עשרות שנים לחכות. הצורך במיגון הוא דחוף ולא רק נגד טילים אלא גם במקרים של רעידות אדמה, והצורך בפיתוח הפריפריה הוא אסטרטגי. במקום עוד הבטחות לפריפריה ועוד פקקים במרכז, נצטרך תכנון אסטרטגי חכם ליישום בטווח קצר יחסית. אם נתחיל עכשיו עם המנגנון הזה. בעוד עשור מהיום נוכל להסתכל על מרכזי ערים מוגנים ועל פריפריה משגשגת. אם נמשיך בדרך הנוכחית של "התחדשות" שלא מתחדשת – המחיר ימשיך להיות חיי אדם.

חשוב לומר בקול ברור- הבחירה בידינו. האם להמשיך בדרך שנכון לעכשיו אינה מוכיחה את עצמה או לשנות כיוון חשיבה וליישם מהלך אסטרטגי שיקצר לוחות זמנים ויביא לצמיחה ופריחה אחידה בכל רחבי המדינה

*הכותב, פולי טטרו, הינו שותף ומייסד חברת טופ קפיטל, המתחמה בתחום המימון החוץ-בנקאי ליזמות נדל"ן

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן

שיתוף

כתבות שיכולות לעניין אותך

נשמח לדבר אתך
נגישות