הוכפל מספר יח"ד שאושרו, תמ"א 38 הגיעה לשיאה עם 14 אלף דירות בהיתרי בנייה, לעומת 3 אלף היתרים בלבד בפינוי בינוי. מגמת עלייתה של תמ"א 38/2 (הריסה ובנייה) נמשכת, לעומתה נרשמה עלייה של 148 יח"ד בלבד בפינוי בינוי – דו"ח הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית לשנת 2019
תמונה: חיים אביטן // צילום: דרור סיתהכל
דו"ח הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית לשנת 2019: אושרו 26,556 יחידות דיור בהתחדשות עירונית, פי 2 לעומת שנת 2018. במהלך השנה קודמו 28 תכניות מתאר ותכניות אב שכונתיות להתחדשות עירונית, אשר כוללות 108,000 יחידות דיור תוספתיות. בנוסף, החל טיפול ב- 95 מתחמים שבהם מקודמות תכניות מפורטות להקמת 71,246 יחידות דיור חדשות, מתוכן 54,671 תוספתיות. "לפיכך, ובשל ההיקף הנרחב של יחידות הדיור בתכניות שאושרו בין השנים 2017-2018, כמו גם צפי אישור התכניות בשנת 2020, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית צופה עמידה ביעד הממשלה הרב-שנתי לתכנון בשנים 2017-2020, אשר נקבע בתכנית האסטרטגית לדיור", כך נמסר מהרשות עם פרסום הדו"ח.
14,019 היתרי בנייה לתמ"א 38, 3,107 היתרים לפינוי בינוי
עוד עולה מהדו"ח כי סך הכל 198,659 יחידות דיור נמצאות כיום בתהליכי התחדשות עירונית. מדובר ב- 100,552 יחידות דיור שתכניותיהן נמצאות בתהליכים סטטוטוריים ו-98,107 יחידות דיור שתכניותיהן אושרו ואף לחלקן ניתן היתר.
עוד עולה מן הדו"ח כי בשנת 2010 ניתנו היתרי בנייה ל- 591 יח"ד בתמ"א 38 לעומת 252 בפינוי בינוי. הערים המובילות במתן היתרים לפרויקטי פינוי בינוי בשנת 2019 הן קריית אונו עם 2,126 יח"ד ב-7 מתחמים ויהוד מונסון עם 2,095 יח"ד ב- 5 מתחמים.
במהלך העשור תמ"א 38 צברה תאוצה משמעותית, אשר הגיעה לשיאה בשנת 2019, עת ניתנו 14,019 היתרי בנייה לתמ"א 38, לעומת 3,107 היתרים בלבד לדירות פינוי בינוי.
בנוסף, במהלך השנים נרשמה מגמת עלייה בביצוע תמ"א 38 הריסה ובנייה (תמ"א 38/2), וירידה בתמ"א 38 חיזוק ותוספת בנייה (תמ"א 38/1), כאשר בשנת 2010 עמד היחס על 93% מכלל הפרויקטים לתמ"א 38/1 ואילו בשנת 2019 מדובר על 50% מהפרויקטים. בקרב כלל הפרויקטים בתמ"א 38 הוגשו בקשות בשנת 2019 ל- 16,065 יח"ד, ניתנו היתרים ל- 14,019 יח"ד, אוכלסו 4,339 יח"ד, מתוכן 2,145 יח"ד תוספתיות.
לעומת זאת, במהלך השנה האחרונה כמעט ולא חלה התקדמות בהיתרי בנייה במסגרת פינוי בינוי, כאשר בשנת 2018 ניתנו היתרים ל- 2,959 יח"ד לעומת, כאמור, 3,107 בלבד בשנת 2019- עליה של 148 יח"ד בלבד, לעומת זינוק של 2,968 יח"ד בתמ"א 38.
עם זאת, ברשות מציינים כי בשנים האחרונות נרשמת ירידה כללית במספר הבקשות המוגשות להוצאת היתרי בנייה מכח תמ"א 38: "הציפייה היא כי המגמה תתהפך בשנתיים הקרובות ותירשם עלייה במספר הבקשות, בעקבות החלטת המועצה הארצית לתכנון ובנייה בדבר פקיעת תוקף התמ"א באוקטובר 2022".
יצויין כי בשנת 2019 השקיעה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית את הסכום הגבוה ביותר עד כה בתכנון מתחמי התחדשות עירונית. 110 מיליון שקלים הושקעו במימון תכניות מתאר שכונתיות, תכנון מפורט וקידום תכניות מדיניות לתגבור זכויות בנייה לאורך צירי מתע"ן, קידום פיילוט להתחדשות עירונית במגזר הערבי, קול קורא חברתי פילנתרופי לשכונות שבהן לא קיימת כדאיות כלכלית ועוד.
הערים המובילות: רחובות, תל אביב, בת ים וירושלים
ארבע הערים המובילות בהיקף יחידות הדיור בתכניות מאושרות להתחדשות עירונית הן רחובות, תל-אביב, בת ים וירושלים. ברחובות אושרו 6 מתחמי פינוי-בינוי, בהם 11,852 יחידות דיור חדשות, מתוכן 10,170 תוספתיות. בתל-אביב אושרו 30 מתחמים, בהם 8,501 יחידות דיור חדשות, מתוכן 5,513 תוספתיות. בבת-ים אושרו 20 מתחמי פינוי-בינוי, בהם 7,197 יחידות דיור חדשות, ומתוכן 5,130 תוספתיות. בירושלים אושרו 19 מתחמים, בהם 6,142 יחידות דיור חדשות ומתוכן 4,505 תוספתיות. ביחס לגודל האוכלוסייה, העיר המובילה בהיקף יחידות הדיור בתכניות פינוי-בינוי מאושרות, היא קריית אונו, עם 14 מתחמים, בהם 5,204 יחידות דיור חדשות, מתוכן 3,402 יחידות תוספתיות.
דירוג עשר הערים המובילות – תכניות מאושרות
ארבע הערים המובילות במתן היתרי בנייה בפרויקטים של פינוי-בינוי הן קריית אונו, יהוד-מונוסון, תל-אביב וחיפה. בקריית אונו ניתנו היתרים ל- 2,126 יחידות דיור בשבעה מתחמים שונים. ביהוד-מונוסון ניתנו היתרים ל- 2,095 יחידות דיור ב- 5 מתחמים. בתל-אביב ניתנו היתרים ל- 1,955 יחידות דיור ב-7 מתחמים, ובחיפה ניתנו היתרים ל- 1,685 יחידות דיור ב- 5 מתחמים.
דירוג עשר הערים המובילות – היתרי בנייה
ארבע הערים המובילות במתן היתרי בנייה מתוקף תמ"א 38 הן תל-אביב, ירושלים, רמת-גן וחולון. בתל- אביב ניתנו 145 היתרים, בירושלים 65, ברמת גן 65 ובחולון 33.
דירוג עשר הערים המובילות בתמ"א 38 לשנת 201
21 מתחמים במסלול ותמ"ל
במהלך שנת 2019 הוכרזו 21 מתחמים במסלול הותמ"ל, חלקם בפריפריה. במתחמים אלה מקודמות 35,759 יחידות דיור חדשות, מתוכן 27,734 יחידות דיור תוספתיות. במהלך שנה זו אף אושרו ארבע תכניות שהוכרזו במהלך השנים 2017-2018, הכוללות 18,602 יחידות דיור חדשות, מתוכן 15,316 תוספתיות.
על-פי הנתונים שנאספו, הזמן הממוצע לאישור תכנית מיום הכרזת המתחם כמועדף לדיור בקבינט הדיור ועד מתן האישור הסופי אורך פחות משנתיים (כ-19.2 חודשים).
חיים אביטן, יו"ר הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התייחס לנתונים, ומסר כי: "הנתונים המרשימים מראים כי עבודתה של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מביאה להאצת ההתחדשות העירונית במדינה. תכנון תכניות ופרויקטים רבים ברחבי המדינה ובייחוד בפריפריה, לא היו יוצאים לדרך ללא סיועה של הרשות הממשלתית. אנו ממשיכים לעמוד ביעדים שהציבה הממשלה, ואף לעבור אותם, בדרך ליישום מהפכת ההתחדשות העירונית בישראל".
לקבלת חדשות ועדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן
מי יהיו 70 המשפיעים לשנת 2023?
לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן
