רמת הגולן // depositphotos
רמת הגולן // depositphotos

התחדשות עירונית בכפרים ערבים: חילופי שטחים ועירוב שימושים

הרשות להתחדשות עירונית ורשות מקרקעי ישראל מתמקדים התחדשות עירונית בישובים הערבים. השבוע אישרה מועצת רמ"י הענקת זכות ראשונים בקרקע לבני מקום

רנית נחום-הלוי 13.06.2021

מינהל התכנון שוקל להשתמש בכלי של חילופי קרקע במגזר הערבי לצורך פיתוח הישובים הערבים וקידום פרויקטים להתחדשות עירונית. המטרה היא, כי גם בישובים אלה יוחל עקרון התכנון המתמקד בעירוב שימושים, מסחר ומלונאות. 

הישובים הערבים סובלים משני דברים מרכזיים, העדר מלאי קרקעות לפיתוח פרויקטים עתידיים ושצ"פים (שטח ציבורי פתוח, רנ"ה), זאת לצד ביקושים גבוהים וצפיפות שהולכת וגוברת. כדי להחיל תוכניות להתחדשות עירונית בכפרים נמצא כלי תכנוני של חילופי קרקע המהווה פתרון לחסם הדיור במגזר הערבי. בהתאם לכך מוצע חילופי שטחים לתושבים המחזיקים בקרקעות בלב הישוב ובתמורה יקבלו קרקעות בשווי זהה בשולי הישוב. המטרה בסופו של יום להפוך מבנה שהיה ביעוד מגורים, לכזה שהשימושים בו מעורבים, וניתן לשלב בו גם מסחר, גן ילדים, וצרכי ציבור נוספים. 

"המדינה לא עושה משהו חדש", מסביר שמאי המקרקעין מוטי זייד, יועץ למינהל התכנון לרשות להתחדשות עירונית. "כך היה בעבר, כאשר לערבי היה למשל קרקע בשטח קיבוץ, נעשה איתו חילופי קרקע בשווי זהה בתוך הישוב הערבי. הרעיון נהוג שנים וכדי לקדם פרויקטים להתחדשות עירונית אנו נוקטים באותו מנגנון לעיבוי מרכזי הישובים הערביים". 

מדיניות זו שנדונה לפני כשבוע בכנס איגוד המתכננים תואמת את הפיילוט במגזר הערבי אותו מקדמת בשנה האחרונה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית במטרה לבצע בישובים הערבים פרויקטים להתחדשות עירונית. לצורך הפיילוט אותרו חמישה ישובים שבהם פוטנציאל גבוה ליישום התוכנית והם: סכנין, טייבה, ג'סר א-זרקא, כפר קאסם וערערה. בשיתוף עם הרשויות המקומיות נציגי הרשות מתמקדים במרכזי היישובים הוותיקים, באזורים הצפופים ולאורך צירים ראשיים, ליישום התוכנית. 

ברשות להתחדשות עירונית הבינו כי המודל הנהוג במגזר היהודי הכולל הריסה, פינוי התושבים ובניה מחדש, אינו ניתן להעתקה במגזר הערבי בשל כשלים רבים ובהם ריבוי בעלים על קרקע, ומבנה חברתי של חמולות. מכאן שהרשות עמלה על מודל אחר שיתאים לישובים הערבים המתייחס להוספת שטחי מסחר שיאפשרו הגברת פעילות כלכלית, ועיבוי מתחמי מגורים עד לגובה של 4-6 קומות. 

בשבוע שעבר אישרה רשות מקרקעי ישראל שתי החלטות הנוגעות ליישובי מיעוטים. ההחלטות באות לאפשר הקצאת קרקעות למטרות מגורים תוך התחשבות בצרכי הקהילה המקומית ועל-כן מעניקה זכות ראשונים של 75-100 אחוז לבני הישוב, תלוי בגודלו

שיתוף

כתבות שיכולות לעניין אותך

נשמח לדבר אתך
נגישות