האם נסיבות אישיות קשות מצדיקות עיכוב פינוי פולש לקרקע ציבורית?

פסק דין תקדימי ניתן לאחרונה בבית המשפט המחוזי בבאר שבע בערעור שהגישה רשות מקרקעי ישראל באמצעות פרקליטות מחוז דרום (אזרחי) נגד החלטת בית משפט השלום ב"ש, אשר עיכב פינוי של פולש ממקרקעי ציבור למשך 24 חודשים, בשל נסיבות אישיות קשות.

ההרכב, בראשות סגן נשיא בית המשפט המחוזי השופט אריאל ואגו ובהשתתפות השופטים יעקב דנינו ויעקב פרסקי, הבהיר כי אמנם סמכות בתי המשפט לעכב ביצוע צווי פינוי מכוח חוק מקרקעי ציבור קיימת, אך עליה להיעשות בזהירות, במידתיות ורק במקרים חריגים ובאופן מצומצם, כך נמסר ממשרד המשפטים.

במשרד המשפטים מסבירים כי: "בפסק הדין עמד בית המשפט על כך שעיכוב ביצוע ממושך של פינוי ממקרקעי הציבור חותר תחת תכלית החוק, שנועד לאפשר למדינה לאכוף את זכויותיה במהירות וביעילות לנוכח התפשטות תופעת הפלישות והבנייה הבלתי חוקיות במקרקעי ציבור. בדרך זו ביקש המחוקק לחסוך מהמדינה את הצורך להגיש תביעות משפטיות פרטניות מרובות, שהימשכותן הייתה פוגמת בהכרח ההגנה על מקרקעי הציבור". 

בית המשפט קבע, כי נטל ההוכחה לבטל את הצו או להצדיק את עיכובו מוטל על המבקש. להבדיל מכך, המדינה אינה נדרשת להוכיח צורך כלשהו במקרקעי הציבור מושא הצו. "בית המשפט הדגיש כי ככלל, כאשר נדחית תביעה לביטול צו פינוי, אין מקום לעיכוב ביצוע ממושך, ועל בית המשפט להורות על מימוש הצו לאלתר. רק אם התקיימו טעמים כבדי משקל כדוגמת מניעה חמורה של אי-צדק או נסיבות פרסונליות מתאימות – גם אז, יש להסתפק בפרקי זמן קצובים ומצומצמים בלבד של מספר שבועות או חודשים אחדים בלבד לכל היותר, לצורכי התארגנות", מציינים עוד במשרד המשפטים. 

עוד קבע בית המשפט, כי אין בעצם קיומם של הליכי תכנון עתידיים כדי להצדיק עיכוב ביצוע של צווי פינוי, למעט מקרים חריגים בהם הוכח כי היתר בנייה נמצא בהישג יד ממש.

הערעור התקבל בהסכמת הצדדים, תוך שהותיר את עיכוב הביצוע שנקבע על כנו. עם זאת במשרד המשפטים מבהירים כי: "בית המשפט ניצל את ההזדמנות להבהיר הלכה עקרונית שתחול מכאן ולהבא, על פיה לא ניתן יהיה עוד להאריך עיכובי ביצוע לפולשים לתקופות ארוכות ללא הצדקה ממשית, גם כאשר מדובר בנסיבות אישיות קשות". 

את רשות מקרקעי ישראל ייצג עו"ד מתן כהן מפרקליטות מחוז דרום אזרחי ועו"ד זינה סקורטרו, יועמ"ש למרחב שמירה דרום.

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן