banner
אילוסטרציה // depositphotos
אילוסטרציה // depositphotos

הצלחה או כשלון? 16 שנים לתמ"א 38 עם 24,400 דירות שאוכלסו

בהתאמה גם מרבית הדירות נמכרו במסלול תמ"א 38/2, כ-60% מהן בתל אביב, יותר מתחמים הוגשו להכרזה על ידי היזמים לעומת העיריות, ניתנו פי 2 יותר היתרי בנייה לתמ"א 38 לעומת פינוי בינוי, שבו נרשמה ירידה של כ- 30% במספר הדירות המאושרות. מי הן הערים המובילות?

כרמלה קופר 03.04.2022

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית פרסמה את דו"ח הנתונים לשנת 2021. "שנת 2021 התאפיינה בהתאוששות ממגבלות הקורונה ובעשייה אינטנסיבית בתחום ההתחדשות העירונית הן בעבודת הממשלה והן בפעילות המגזר הפרטי", אומרת עינת גנון, סמנכ"לית הרשות, "השוק הפרטי אמר את דברו בעלייה גדולה במיוחד בהיקף היתרי הבנייה ובזינוק יוצא מן הכלל של 300 אחוזים במימוש פרויקטים של פינוי ובינוי". עוד היא מציינת כי: "בד בבד, בעקבות הקמת הממשלה, אושרו תקציבים נכבדים וקודמה חקיקה ענפה בתחום ההתחדשות העירונית אשר מאזנת בין הרצון להסיר חסמים ולהוציא לפועל מיזמי התחדשות עירונית לבין ההגנה על בעלי הדירות וזכויותיהם. לצד הרגולציה המשכנו להעמיד לשימוש בעלי דירות, בעלי מקצוע, יזמים וכל העוסקים בתחום גם כלים 'רכים', הנותנים הכוונה, ידע ובסיס לקידום מיטבי של התהליכים". 

פי 2 יותר היתרי בנייה לתמ"א 38 לעומת פינוי בינוי
על פי נתוני הדו"ח, במיזמי פינוי-בינוי ניתנו היתרים לכ-7,000 יחידות דיור ב-32 מתחמים (עליה של כ-300% לעומת אשתקד) ובמיזמים לפי תמ"א 38 ניתנו פי שניים היתרים לעומת פינוי בינוי, לכ- 13,163 יחידות דיור ב-545 בניינים (עליה של 25% לעומת אשתקד).
יחד עם זאת בשנת 2021 חלה ירידה במספר הבקשות להיתרים במסלול תמ"א 38 והם עמדו על 619 לעומת 672 בשנת 2020.
מרבית הבקשות להיתרי בנייה היו במסלול תמ"א 38/2 הריסה ובנייה מחדש, והן עמדו על כ-10,000 יח"ד לעומת כ-4,500 במסלול תמ"א 38/1 עיבוי וחיזוק. בפועל הונפקו היתרי בנייה לכ- 6,802 יח"ד במסלול תמ"א 38/2 וכ-6,361 יח"ד במסלול תמ"א 38/1.
בשנת 2021 אוכלסו כ- 2,646 דירות במסלול תמ"א 38/2 וכ-2,771 דירות במסלול תמ"א 38/1.
מרבית הדירות שאושרו למתן תוקף בתמ"א 38 היו בעיר ת"א עם 124 מבנים ורחוק אחריה חיפה (59 מבנים), ירושלים (57 מבנים) ורמת גן (47 מבנים). את הרשימה סוגרות רמת השרון (20 מבנים), בני ברק (19 מבנים) וחולון (17 מבנים).
מהנתונים עולה כי ב-16 שנים האחרונות (2005-2021) אוכלסו 24,400 דירות במסלולי תמ"א 38, זאת לעומת 193,763 בקשות שהוגשו וכ-95,534 היתרים שהונפקו. מתוכן 47,209 דירות היו דירות תוספת למבנים. יש לציין כי לא פורסם נתון דומה לגבי אכלוס דירות במסלול פינוי בינוי. 

באיזה מסלול נמכרו יותר דירות?
בשנת 2021 דווח לממונה על חוק המכר על 741,57 עסקאות. מתוך סך הדיווחים, 11,075 עסקאות דווחו כדירות שנבנו במיזמים להתחדשות עירונית (תמ"א 38 ופינוי–בינוי). שיעור מכירת דירות במיזמי התחדשות עירונית עומד על כ-19.1% מסך העסקאות של מכר דירות חדשות.
בפילוח המכירות עולה כי במסלול פינוי בינוי נמכרו 3,253 יח"ד, בתמ"א  38/1 נמכרו  3,345 דירות ובתמ"א 38/2 נמכרו 4,477 דירות. עוד עולה כי 60% מהמכירות היו בתל אביב ואילו רק 1% בצפון ו-5% בדרום. בחיפה מדובר ב-9% ובירושלים ב-4% מסך המכירות.

איזה עיריות מובילות את ההתחדשות העירונית?
קריית אונו מובילה במתן היתרים לפינוי בינוי עם כ-3,485 דירות בכ-9 מתחמים. אחריה תל אביב עם 2,681 דירות ב-11 מתחמים ולא רחוק אחריהן יהוד מונסון ובת ים עם כ-2,000 דירות. את הרשימה סוגרות רמת השרון (900 דירות), ירושלים (860 דירות) ופתח תקווה עם 851 דירות ב-4 מתחמים.
יש לציין כי מבחינת תוכניות פינוי בינוי שאושרו בשנה החולפת, ירושלים מובילה עם 10 מתחמים וכ-2,448 דירות מוצעות (במקום 482 קיימות) ואחריה באר יעקב עם 1,880 דירות (במקום 446 קיימות). את הרשימה סוגרות חדרה (978 דירות מוצעות במקום 200 קיימות), יבנה (892 דירות במקום 91 קיימות) וכפר יונה (850 דירות במקום 270 דירות קיימות). בני ברק מציגה נתון מעניין עם מתחם אחד הכולל 278 דירות קיימות, שבמקומן מוצעות 1,466 דירות חדשות.
בהצטברות עד שנת 2021 רחובות מובילה עם 12,665 דירות מוצעות בפינוי בינוי במקום 1,978 דירות קיימות, במסגרת תוכניות שאושרו. אחריה ירושלים עם 12,065 דירות מוצעות בתוכניות שאושרו (במקום 3,342 קיימות) ואחריהן תל אביב, בת ים ולוד עם כ-11,000 דירות מוצעות בתוכניות שאושרו. את הרשימה הזו סוגרות חיפה, אשדוד ויהוד עם כ-5,000 דירות.

ירידה של כ-30% בדירות מאושרות
עוד על פי הנתונים, קודמו 22 תכניות מתאר ותכניות אב, הכוללות כ-78,000 יחידות דיור תוספתיות ובנוסף, אושרו 42 תכניות מפורטות, הכוללות 18,482 יחידות דיור חדשות.
בשנה זו טיפלה הרשות הממשלתית ב-62 מתחמים להכרזה כמתחמי פינוי בינוי, במסלול רשויות מקומיות ובמסלול מיסוי, בהם צפויות להיבנות  31,313 יחידות דיור חדשות.
כמו כן, אושרו 18,482 יחידות דיור ב-42 תכניות להתחדשות עירונית, מתוכן 14,232 יחידות דיור תוספתיות. מדובר בירידה של כ-30% במספר היחידות הדיור המאושרות בהשוואה לשנת 2020.
עוד על פי הנתונים, הוכרזו 18 מתחמים חדשים כמתחמי פינוי בינוי במסלול מיסוי, הכוללים פוטנציאל של 7,146 יחידות דיור חדשות. ברשות מציינים כי מדובר במתחמים שהתוכניות בתחומם הופקדו או אושרו, ולמעלה מ-80% מבעלי הדירות התקשרו עם היזם בהסכמי פינוי בינוי.
במסלול הרשויות המקומיות הוכרזו 13 מתחמים בשנת 2021, הכוללים 10,404 יח"ד חדשות.

זאב אלקין, שר הבינוי והשיכון, התייחס לנתונים ואמר כי: "אני מעריך שבשנים הקרובות כ25% מהדירות החדשות בכל שנה יהיו באמצעות התחדשות עירונית."
אביעד פרידמן, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, ציין כי: "אנו נמצאים בתקופה בה ההתחדשות העירונית תופסת תאוצה אדירה, את תחילת הפרות של העבודה המאומצת הזו ניתן לראות בדו"ח זה".
אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, אמר כי: "הנתונים אשר מוצגים בפניכם בדוח לשנת 2021, מבטאים פעילות התחדשות עירונית בהיקף גדול מאי פעם בישראל". 

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן

לרשימת 70 המשפיעים בנדל"ן והתחדשות עירונית >>> לחצו כאן

שיתוף

כתבות שיכולות לעניין אותך

נשמח לדבר אתך
נגישות