רון חולדאי: "שכונות עם עירוב שימושים יוצרות עירוניות טובה יותר"
תל אביב יפו
ראש העיר תל אביב-יפו רון חולדאי: "שכונות עם עירוב שימושים יוצרות עירוניות טובה יותר"
בעיר המבוקשת ביותר למגורים בישראל מקודמות כ-130 יוזמות להתחדשות עירונית המצויות בשלבים תכנון וביצוע שונים: "מקווים כי יותר תושבים יבחרו במתווה התחדשות בו הם מעורבים, מקדמים את התכנית ולוקחים בעלות על התהליך"
קודם לכן שירת כטייס קרב וכמפקד טייסות בחיל האוויר הישראלי. בשלב מתקדם יותר בקריירה הצבאית שלו פיקד על בסיסי החיל בנבטים ובחצרים. לאחר סיום שירותו בצה"ל בדרגת תת-אלוף, פנה לעסקים ובהמשך שימש כמנהל הגימנסיה העברית "הרצליה".
השכלה: חולדאי הנו בוגר מצטיין של המכללה האמריקנית ללוחמה אווירית של חיל האוויר בארה"ב (1981). הוא גם בעל תואר ראשון בלימודים כלליים מטעם אוניברסיטת אובורן של מונטגומרי (1981).
אולי לא ידעתם: חולדאי נולד בקיבוץ חולדה, במהלך מלחמת יום הכיפורים הפיל שלושה מטוסי אויב
חזון ומדיניות להתחדשות עירונית
לעיר יש תכנית מתאר כוללנית ובה נספח הקובע מרחבים להתחדשות עירונית. בנוסף, בדצמבר 2019 אושר בועדה המקומית לתכנון ובניה מסמך מדיניות לקידום תכניות להתחדשות עירונית, שעל פיו עובדים הצוותים המקצועיים, ולאורו מאשרת הועדה תכניות התחדשות עירונית.
בעירייה מציינים כי מטרת ההתחדשות העירונית היא חידוש מרקמים קיימים תוך שיפור איכות המגורים, המרחב הציבורי, מימוש ערכים עירוניים וחיזוק הקהילות הקיימות. זאת, תוך מימוש סדר יום תכנוני חדש ובר קיימא.
עקרונות בהתחדשות עירונית
חידוש מערך שטחי הציבור והמרחב הציבורי, תוך התחדשות מבני המגורים. יצירת מרחב עירוני צפוף איכותי תוך עירוב שימושים, היוצר מרחב ציבורי פעיל ומזמין.
יצירת מלאי מגורים איכותי הכולל דירות בגדלים שונים, דיור בהישג יד, שכירות ארוכת טווח ודיור ציבורי.
שמירה על מגוון חברתי – תרבותי מעורבות פעילה בשטח, תכנון שמאפשר לתושבים הוותיקים להמשיך להתגורר בשכונה ומצמצם את דחיקת האוכלוסייה הוותיקה מהשכונה.
סדר יום תחבורתי חדש – עידוד נסיעות באמצעים חלופיים, העדפת הולכי רגל, רוכבי אופניים, משתמשי תחבורה ציבורית ועדכון תקן החניה לשם הפחתת שימוש ברכב פרטי.
התחדשות עירונית הלכה למעשה
כיום ישנן כ-130 יוזמות תכנוניות להתחדשות עירונית בצנרת העירונית, בשלבי תכנון ומימוש שונים. כמחצית מהתכניות נמצאות בשלבי תכנון מוקדם (חלופות, פורום מה"ע והכנת מסמכים), כ-35% בשלבי תכנון מתקדם (דיון להפקדה, הפקדה בפועל ודיונים בהתנגדויות), וכ-15% מהן בשלבים סופיים (ערר, איחוד ולוקה, תכנית עיצוב, הוצאת היתרי בניה ומימוש). בעירייה מציינים כי ביוזמות אלו נכללות כ-15,000 יח"ד קיימות שתהפוכנה לכ-41,000 יח"ד חדשות, בתוך כ-10 שנים.
על פי נתוני הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית עד סוף שנת 2021 ניתנו היתרים ל -2,681 יחידות דיור ב-11 מתחמים של פינוי בינוי בתל אביב.
העיר כבשה את הפסגה בטבלת הערים המובילות במתן היתרי בניה לתמ"א 38 לשנת 2021 כאשר העניקה את ההיתר הנכסף ל -124 שונים ברחבי העיר – 89 מהם קיבלו היתר להריסה ובנייה מחדש.
באופן לא מפתיע, העיר שנהנית מהביקוש למגורים הגבוה בישראל, מובילה גם את נתוני המכירה של דירות במיזמים להתחדשות עירונית עם 1,675 דירות שדווחו לממונה על חוק המכר. שטח הדירה הממוצע עמד על 95 מ"ר.
ראש העיר תל אביב -יפו, רון חולדאי, משיב לשאלון "מגדילים"
כמה תושבים יתווספו לעיר בעשור הקרוב?
"בכל הנוגע להתחדשות עירונית, בעשור הקרוב יהרסו כ-5000-7000 יח"ד, ובמקומן ייבנו כ-15,000 יח"ד חדשות, אשר צפויות לאכלס כ-25 אלף תושבות ותושבים חדשים".
איך מאזנים בין ציפוף וחידוש העיר למגורים לבין הכנסות ממסחר ותעסוקה?
"גם אזורי התעסוקה מתחדשים ומצטופפים ומייצרים איזון בינם לבין המגורים. בנוסף, בשכונות העוברות התחדשות עירונית, התכנון החדש קובע רחובות עם חזית פעילה, שבה יש מסחר, משרדים ופעילויות ציבוריות".
תוכנית או פרויקט משמעותי שקידמת במהלך הקדנציה לטובת פיתוח העיר?
"בשכונת נווה שרת ובשכונת יד אליהו, מומשו מספר פרויקטים של התחדשות עירונית בעשור האחרון. פרויקטים אלו הם תוצאה של תכנון מקצועי ועמידה על עקרונות תכנוניים של בניית טיפוסי מבנים מגוונים, עירוב שימושי קרקע, הפיכת הפירמידה התנועתית ולמידה מתמשכת כיצד לאפשר לתושבי השכונה להישאר בשכונה שלהם לאור ההתחדשות וההצטופפות".
עירוב שימושים – בעד או נגד?
"אני מאמין ששכונות זקוקות לשימושים מעורבים כדי להיות בנות קיימא ולשרת את תושביהן בצורה מיטבית. הן יוצרות עירוניות טובה יותר, ומאפשרות לתושביהן לעבוד, ולצרוך מוצרים, שירותים ותרבות בקרבה לבתיהם".
מטרה לשנה החדשה הבאה עלינו לטובה?
"שמנו לעצמנו כעירייה לאפשר לעוד מרחבים בעיר להתחדש, על מנת שיכילו יותר אוכלוסיות, יותר שימושים, ויותר שירותים עירוניים כמו חינוך ותרבות, בדומה לחזון העירוני. לשם כך גם הקמנו השנה מחלקה חדשה להתחדשות עירונית, שאמונה על ניהול ותכלול התהליכים בתחום ההתחדשות העירונית והסרת חסמים. ע"י הגברת ההסברה העירונית לתחום ההתחדשות, אנו מקווים כי יותר תושבים, דיירים ובעלי דירות יבחרו במתווה התחדשות בו הם מעורבים, מקדמים יחד עם מארגן מקצועי את התכנית ולוקחים בעלות על התהליך".
קובי ארדיטי
שותף מנהל רם מוגרבי ארדיטי
רן מלאך
מנכ"ל בוני התיכון התחדשות עירונית
עו"ד ארז תיק
שותף וראש מחלקת נדל"ן ליפא מאיר ושות'
זיו יעקבי
מנכ"ל שותף אקרו נדל"ן
דני מור
מנכ"ל בסט יזום
טל קידר
מנכ"ל קידר מבנים
עו"ד ענת בירן
בעלים ענת בירן משרד עורכי דין
עו"ד ירון טיקוצקי
שותף מייסד משרד עו"ד דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס, גרוס ושות'
עו"ד יאיר שלו
בעלים ומייסד יאיר שלו ושות'
עו"ד זיו גרומן
מייסד ובעלים גרומן ושות' עורכי דין
רונית אשד לוי
מנכ״לית יצחקי השקעות התחדשות עירונית
אסף סימון
מנכ"ל אפריקה התחדשות עירונית
אודי בלום
מנכ"ל מטרופוליס
אלכס מריאש
מנכ"ל הכשרת הישוב התחדשות עירונית
עו"ד אפרת רשף
שותפה במשרד פרבמן רשף ושות'
רוני מזרחי
יו"ר קבוצת מזרחי ובניו
עו"ד צבי שוב
בעלים צבי שוב משרד עורכי דין
עו"ד גיא יקותיאל
פרידמן, יקותיאל, אינגביר עורכי דין
עו"ד בתיה בראף מליכזון
שותפה בכירה הררי טויסטר ושות'
עו"ד דורון אריאל
שותף מייסד דורון אריאל ושות'
עו"ד ישי איצקוביץ
ראש מחלקת נדל"ן אגמון, רוזנברג הכהן ושות'
חיים מסילתי
יו"ר לשכת שמאי המקרקעין
עו"ד דן הלפרט
מייסד ובעלים דן הלפרט משרד עורכי דין
אדר' אבישי קימלדרוף
מנהל פרויקטים ראשי קרן ריאליטי
ננה חן
מנכ"לית ראדקו מקבוצת רפאלי
מוטי רונס
סמנכ"ל פיתוח עסקי ICR
עו"ד שי אליאב
שותף מנהל גינדי כספי ושות' עורכי דין
אדר' טל קאופמן
שותף קיקה בראז אדריכלים
חיים קראדי
מנכ"ל פרשקובסקי מניבים
ניב רום
בעלים ומנכ"ל כנען התחדשות עירונית
ד"ר רינה דגני
בעלים קבוצת גיאוקרטוגרפיה
אמיר לוטן
מנהל התחדשות עירונית קבוצת משולם לוינשטיין
קרני גטריידה
בעלים SK שמאות מקרקעין
ירון ספקטור
מנכ"ל ירון ספקטור שמאות מקרקעין
עו"ד ערן באלינט
שותף נדל"ן שיבלת ושות'
רפי זנזורי
מנכ"ל זנזורי נדל"ן
נחמה בוגין
בעלים נחמה בוגין שמאות מקרקעין
ארז כהן
בעלים ז.כ מדידות הנדסה ושמאות מקרקעין
יהודה הרציג
בעלים ומנכ"ל קבוצת הרציג נדל"ן
חיים אביטן
יו"ר קבוצת הרציג נדל"ן
אדר' גיא מילוסלבסקי
בעלים מילוסלבסקי אדריכלים
רוני בריק
מנכ"ל ובעלים לי-רן
רחל מלכה
מייסדת ובעלים מעוז דניאל
עו"ד אלון אבקסיס
שותף מחלקת נדל"ן הרצוג פוקס נאמן
עו"ד אפרת לרנר
שותפה ענת בירן משרד עורכי דין
מיזם ראשון מסוגו בישראל של אתר "מגדילים" דירג את ראשי הערים המובילים בהתחדשות העירונית
על תהליך הדירוג ראשי הרשויות המובילים בהתחדשות עירונית, הוועדה המייעצת והכרזת התוצאות
לראשי הערים ולמדיניות שלהם בתחום ההתחדשות העירונית חלק מהותי בקידום התוכניות והפיכתן לבנייה בפועל. במטרה לעודד את ראשי הערים לחדש את השכונות הוותיקות יזמו באתר מגדילים את פרויקט "מגדילים ראש", בדיקה דו שלבית שנערכה לבחירת עשרת ראשי הערים המובילים בקידום התחדשות עירונית בעירם. הרשימה נחשפה בכנס הנדלן השנתי "ישראל מתחדשת" שערך האתר הארצי לנדל"ן והתחדשות עירונית "מגדילים" ביולי 2022 בירושלים.
ב"מגדילים" מציינים כי: "המיזם הראשון מסוגו בארץ זכה להיענות גדולה בקרב תושבי הערים וראשי הרשויות עצמם, כאשר נרשמה קורלציה בין הצבעות התושבים לבין הבחירה של הוועדה המקצועית המייעצת, המורכבת מעשרות אנשי מקצוע בכירים ומנוסים בתחום. אנו מקווים שבכך הצלחנו לתרום להובלת השינוי ולקידום ההתחדשות העירונית בישראל".
כרמלה קופר, עורכת ראשית של אתר מגדילים ציינה כי מטרת הבדיקה לא הייתה לבדוק היכן נבנו הכי הרבה יחידות דיור במסגרת התחדשות עירונית, אלא לאתר את ראשי הערים שנרתמו לנושא ומשקיעים מאמצים רבים לקידום ההתחדשות העירונית בעירם. לדבריה, בשלב הראשון השתתפו כ-44 ראשי ערים, אשר עמדו בקריטריונים שנקבעו בתקנון והתבססו על נתוני הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. מדובר בערים בהן התקבלו היתרים לבנייה של מעל 200 יחידות דיור במסגרת פינוי־בינוי; ערים בהן היתרים לבנייה של מעל 40 יחידות דיור במסגרת תמ"א 38; ערים בהן אושרו תוכניות במתחמי התחדשות עירונית במהלך חמש השנים האחרונות.
בשלב השני עלו ראשי הערים להצבעת התושבים ובשלב האחרון התכנסה הוועדה המקצועית, בהשתתפות עשרות בכירים מענף הנדלן, יזמים, עורכי דין, אדריכלים שמאים ועוד. את הוועדה הנחתה קופר, שציינה כי: "נקבעה מסגרת של קריטריונים לדרוג סופי, במשך מספר שעות חלקו חברי וחברות הוועדה מידע ועמדות, ובסופו של דבר דירגו את ראשי הרשויות, כאשר המידע שוקלל לכדי רשימת המובילים".