ראש העיר באר שבע, רוביק דנילוביץ': "חשוב לזכור שהתחדשות עירונית היא לא רק מגורים"

בירת הנגב ממשיכה לעבור מתיחת פנים ולהתפתח גם בהיבט ההתחדשות העירונית. בעיר מקודמים בימים אלו 14 מתחמי פינוי-בינוי שבהתאם לתכנית המתאר צפויים להוביל לצמיחה של 100,000 תושבים במרוצת העשור הקרוב

ניסיון ציבורי: רוביק דנילוביץ' (51) מכהן בתפקידו משנת 2008. בגיל 21 החל את פעילותו הציבורית במועצת הסטודנטים באוניברסיטת בן גוריון והחל את מעורבותו הפוליטית גם במישור הלאומי, בדגש על טיפוח ההון האנושי הצעיר בבאר שבע ובדרישה להקצאת תקציבים ומשאבים גדולים יותר לאזור הנגב.

בגיל 27 נכנס לראשונה למועצת העיר באר שבע, כאשר התמנה לתפקיד סגן ראש העיר. במשך עשר שנים שימש בין היתר כמחזיק תיקי החינוך, הצעירים, התרבות, הספורט, הקליטה, ושיקום השכונות. בתפקידים אלה יזם וקידם תוכניות ופרויקטים ייחודיים. 

כראש עיר הוביל את באר שבע בעשור האחרון לתנופת פיתוח חסרת תקדים, כאשר מושקעים בעיר מיליארדי שקלים בפרויקטים המבססים את באר שבע כמטרופולין הרביעי של מדינת ישראל. הקמת פארק היי־טק וסייבר מתקדם באקו-סיסטם ייחודי, בו משתפות פעולה זו לצד זו ממשלת ישראל, אוניברסיטת בן גוריון וחברות פרטיות מהמגזר העסקי ־ טכנולוגי, רובע החדשנות הראשון מסוגו במדינת ישראל,  מוקדי תיירות, בילוי ופנאי רבים ומגוונים, היכל ספורט רב תכליתי, אצטדיון עירוני מודרני, פארק הספורטק, פארק נחל באר שבע ולצידו אגם בן 90 דונם – האגם המלאכותי הגדול במדינה. תוכניות ופרויקטים ייחודיים לעידוד מצוינות, לצד עידוד ערכי ההתנדבות והנתינה בקהילה.

דנילוביץ' הוביל עם ממשלת ישראל על הסכם גג לשיווק כ-20 אלף יחידות דיור והקמה של שכונות חדשות ומוסדות חינוך ציבורי חדשים ומתקדמים, תוך התחלת תהליכי התחדשות עירונית בשכונות העיר הוותיקות והשקעה של מיליארדים בחידוש תשתיות תחבורה קיימות, שדרוג העיר העתיקה של באר שבע ומתן דגש רב על אירועי תרבות, פסטיבלים ופארקים ציבוריים. 

השכלה: בוגר תואר ראשון בלימודי מדינת ישראל, בפקולטה למדעי הרוח והחברה ובעל תואר ד"ר לפילוסופיה לאות כבוד מאוניברסיטת בן־גוריון בנגב.

אולי לא ידעתם: דנילוביץ' נבחר לראשונה לראשות העיר באר שבע, בגיל 37 – הצעיר ביותר בהיסטוריה של העיר. הוא ראש העיר השמיני בתולדותיה, אך הראשון שנולד, גדל והתחנך בה.

חזון ומדיניות להתחדשות עירונית
השנה אושרה תוכנית המתאר הכוללנית החדשה לעיר באר שבע, המתווה את חזון הפיתוח של העיר לשנים הבאות ומגדירה את השכונות הוותיקות בליבת העיר באר שבע בעדיפות להתחדשות עירונית. במקביל לתוכנית המתאר הכוללנית ובהתאם לחזון המפורט בה, העיר נמצאת היום בעיצומו של מהלך הכנת מסמכי מדיניות שכונתיים להתחדשות עירונית. אישרנו מסמכי מדיניות לשכונה ג', לעיר העתיקה ולמרכז האזרחי ובמקביל שוקדים בעירייה על עוד 5 מסמכי מדיניות נוספים. 

מטרתם של מסמכים אלה הינה לייצר תפיסה תכנונית כוללת להתחדשות השכונה, יצירת פתרונות לציבור ציבור, לתשתיות, להתחדשות המרחב הציבורי ועוד, לצד התאמת הפתרונות התכנוניים המתאימים למגרשים השונים בשכונה. 

לצד זאת, תחת העירייה פועלת המנהלת להתחדשות עירונית שהוקמה בעיר בשנת 2017 ונמצאת בקשר שוטף עם תושבים ויזמים הפועלים לקידום התחדשות עירונית בעיר ומלווה אותם לאורך כל התהליך.  

כל אלה מייצרים תשתית קריטית של ודאות תכנונית ומסייעים לעירייה כבר היום לקדם 14 מתחמי פינוי-בינוי ברחבי העיר. 

התחדשות עירונית על מפת הפיתוח של העיר
מסמכי המדיניות להתחדשות עירונית מייצרים את התשתית הנדרשת ליצירת ודאות תכנונית, כאשר אליהם מצטרפת גם החלטת מועצת העיר לאשר פטור מהיטל השבחה למתחמי פינוי בינוי, באזור המוגדר להתחדשות עירונית לפי תוכנית המתאר, ל-5 שנים. בהתאם למדיניות ראש העיר, בעירייה דואגים תמיד לשמור על האיזון בין הפוטנציאל להוסיף דירות בשכונות הותיקות לבין הבטחת תוצר תכנוני ברמה גבוהה ובינוי המתאים לעיר ולחזון הפיתוח שלה. בעירייה מציינים כי לצד מהלכים אלו, במקביל לשיפור בערכי הקרקע בבאר שבע, ניתן לראות הרבה יותר יוזמות בעלות היתכנות כלכלית למימוש. 

התחדשות עירונית הלכה למעשה
הועדה המקומית המליצה על 3 תוכניות פינוי בינוי מחוללות שינוי שנמצאות בנקודות מפתח בעיר – מתחם אורות בלב שכונה ג', מרכז אורן בכניסה לעיר ומתחם יעקב אבינו הסמוך לאוניברסיטה ולביה"ח סורוקה. מתחמים אלה צפויים לקבל תוקף במוסדות התכנון תוך שנה ולהוסיף כבר כ-2000 יח"ד חדשות בהתחדשות עירונית. בנוסף, שאר המתחמים הנמצאים כיום בתכנון בעיר מייצרים מלאי תכנוני להוספת 12,000 יח"ד בהתחדשות עירונית. 

ראש העיר באר שבע, רוביק דנילוביץ' משיב לשאלון "מגדילים":

כמה תושבים יתווספו לעיר בעשור הקרוב?
"תוכנית המתאר מייצרת קיבולת המאפשר תוספת של עוד כ-100,000 תושבים לעיר באר שבע".

איך מאזנים בין ציפוף וחידוש העיר למגורים לבין הכנסות ממסחר ותעסוקה? "בהתחדשות עירונית חשוב לזכור שלא מדובר רק במגורים. אנחנו מכוונים לתכנון ששלב מגורים עם שימושים של מסחר ותעסוקה במתחם עצמו, במיוחד בקרבת צירי תחבורה ציבורית מרכזיים".

תוכנית או פרויקט משמעותי שקידמת במהלך הקדנציה לטובת פיתוח העיר?
"אישור תוכנית המתאר הכוללנית לעיר באר שבע מהווה מהלך מחולל שינוי. התוכנית מייצרת חזון תכנוני חדש ומעודכן לעיר, לאחר שעברו שנים ארוכת מאז תוכנית המתאר הקודמת של באר שבע. עבדנו על אישור התוכנית שנים רבות ונוסף על התשתית התכנוני וקביעת עקרונות התכנון והפיתוח לשנים הבאות, התוכנית תקנה לועדה המקומית סמכויות שיאפשרו קידום מהיר יותר של פרויקטים".

עירוב שימושים – בעד או נגד?
"עירוב שימושים יכול להיות מכפיל כוח כשעושים אותו נכון ובהתאם לאופי של המתחם המתחדש. לדוגמא, במתחמים שנמצאים בקו הראשון לשד' רגר, השדרה המרכזית של העיר הזוכה לנגישות גבוהה מאוד ומייצרת תנאים מתאימים, הגיוני לייצר עירוב שימושים אינטנסיבי יותר, הכולל מסחר, תעסוקה ומסודות ציבור. לעומת זאת, במתחמים פנים שכונתיים, נראה עירוב שימושים פחות אינטנסיבי". 

מטרה לשנה החדשה הבאה עלינו לטובה?
"אישור של לפחות שלושה מתחמי פינוי-בינוי חדשים בעיר".