רחמים מלול // צילום: רמי זרגר רחמים מלול // צילום: רמי זרגר

"אנחנו מתכננים את ההתחדשות העירונית כך שרחובות תשמור על מעמדה כמובילה ארצית ברמת איכות החיים ושביעות הרצון של התושבים"

רחמים מלול

רחובות

ראש העיר רחובות רחמים מלול: "אנחנו מתכננים את ההתחדשות העירונית כך שרחובות תשמור על מעמדה כמובילה ארצית ברמת איכות החיים ושביעות הרצון של התושבים"

בשנים האחרונות מקדמת רחובות את תכנית ההתחדשות העירונית הגדולה בישראל, שהפכה אותה למובילה ארצית בהתחדשות עירונית ומשליכה על פוטנציאל הגדילה של העיר ועל איכות החיים של תושביה. עם מימושה תזכה ברובע חדש שיתאפיין בעירוב שימושים של מגורים, מסחר ותעשייה

ניסיון ציבורי: רחמים מלול (76) מכהן כראש עיריית רחובות החל משנת 2009 כאשר במערכת הבחירות האחרונה לא היו מולו מועמדים לראשות העיר. קדמו לכך שנים ארוכות שבהן כיהן כחבר מועצת העיר וכן כממלא מקום ראש העיר. מלול כיהן כחבר כנסת במשך כארבע שנים ואף שימש כסגן יו"ר הכנסת, בין היתר היה חבר בוועדת כספים, בוועדת חוקה חוק ומשפט ו- וועדת החינוך והתרבות. קודם לכן שימש כראש מועצה ממונה של היישוב הבדואי כסייפה. 

מלול נחשב לראש עיר דומיננטי וביצועי, ששינה לחלוטין את פני העיר מאז נכנס לתפקידו. במהלך תפקידו כראש העיר, תיכנון והוציא לפועל תוכניות פיתוח גדולות ושכונות חדשות, ואוכלוסיית העיר גדלה מדי שנה. הוא תיכנון והוציא לפועל גם את בניית האצטדיון העירוני הראשון ובניית היכל התרבות העירוני תוך התגברות על מאבקים גדולים. 

לפני כארבע שנים הוכתרה העיר לראשונה כעיר המובילה בישראל באיכות החיים על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בהתבסס על סקר תושבים, ומאז מדי שנה נמצאת רחובות בצמרת הערים המובילות בישראל במדד איכות החיים. מלול אף פעל למיתוג העיר כעיר המדע והתרבות ומיסד את קיומם של  פסטיבלים ואירועי תרבות ואמנות מרכזיים בישראל בכלל וברחובות בפרט.  

במקביל השקיע תקציבי ענק ומשאבים רבים בתחום החינוך, ואחוזי הזכאות לבגרות עלו באופן עקבי מתחילת כהונתו, במקביל ליצירת מסגרות חינוך שמתאימות לכל הזרמים ולכל האסכולות. אשתקד זכתה רחובות, לראשונה בתולדותיה, בפרס החינוך הארצי. 

השכלה: לימודים לתואר ראשון באוניברסיטת בר-אילן ו-.B.A אקוויוולנטי, סמינר למורים

אולי לא ידעתם: מלול נולד במרוקו ודובר צרפתית 

חזון ומדיניות להתחדשות עירונית
מזה שנים מקדם מלול במרץ את ההתחדשות העירונית בעיר רחובות. המטרה מבחינתו היא לחדש את השכונות הוותיקות ולשפר את איכות חייהם, והכל בצורה מאוזנת ושקולה. 

מלבד התוכנית הגדולה להתחדשות עירונית בשכונת קרית משה, מקדם מלול תוכנית אב להתחדשות עירונית כוללת בעיר שתידון באוקטובר הקרוב במליאת הועדה המקומית. התוכנית מייצרת מדיניות עירונית סדורה לתוכניות להתחדשות עירונית למתחמים שגדולים מ-1.5 דונם (מלבד רחוב הרצל שעבורו יש מסמך מדיניות נפרד – תוכנית לב העיר). 

מדיניות להיטלי השבחה – לעיר יש מדיניות מסודרת לחלוקת אזורים להיטלי השבחה בהתאם לקבוע בחוק ההסדרים. מלבד שכונת קריית משה, ששם נקבע שיעור של 25% היטל ההשבחה בהתאם להחלטות מועצה רמ"י לסבסוד התחדשות עירונית על ידי קרקע משלימה, בשאר האזורים בעיר נותר ההיטל בגובה מלא.

התחדשות עירונית הלכה למעשה
בעירייה מציינים בגאווה כי ברחובות אושרה תוכנית ההתחדשות הגדולה בישראל – תוכנית ההתחדשות העירונית בשכונת קריית משה, במסגרתה נחתם הסכם הגג בין העירייה למדינה, תוכנית זו הפכה את רחובות למובילה ארצית בתחום ההתחדשות העירונית. התוכנית כוללת שדרוג מקיף של התשתיות בשכונת קריית משה ומספר מתחמי פינוי בינוי נמצאים בשלבי הגשת בקשה להיתר בניה. מלבד שכונת קריית משה, עיריית רחובות מקדמת במקביל תכנון של מספר מתחמים גדולים לפינוי בינוי בשכונות הבאות: אושיות, מילצ'ן, מתחם שיכון עלייה, נווה מרמורק, שכונת דניה, מתחם שעריים ומתחם האצ"ל. 

בנוסף, ברחובות מאושרת תוכנית המאפשרת הוצאת היתרים למגרשים עד 1.5 דונם בצפיפות מקסימלית של 20 יח"ד לדונם, במרחב לב העיר. זאת לצד מסמך מדיניות נפרד לרחוב הרצל אשר עתיד לגבש את המדיניות התכנונית של הועדה המקומית לכל הקשור להתחדשות רח' הרצל וסביבתו ברוח העקרונות של תמ"א 70.    

ראש העיר רחובות, רחמים מלול בריאיון  ל"מגדילים":

כמה תושבים יתווספו לעיר בעשור הקרוב?
"אנו צופים גידול בהיקף של כ- 60,000 תושבות ותושבים. פוטנציאל תוספת  יחידות הדיור לרחובות בהתחדשות עירונית כולל הן  את שכונת קריית משה והן תוכניות מרכזיות מאושרות ותוכניות בהליכים ועומד כעת על כ – 19,265 יח"ד. 

אנחנו מתכננים את פרויקט ההתחדשות העירונית הגדול במדינה כך שרחובות תשמור על מעמדה כמובילה ארצית ברמת איכות החיים ושביעות הרצון של התושבים מהחיים בה. חשוב לנו לשמור על רמת שירותים גבוהה. לשם כך אנו משקיעים משאבים רבים מאד בהיערכות, בתכנון ובהקמת תשתיות מתאימות. 

אנחנו משקיעים גם ברוח ולא רק בחומר – רחובות זוכת פרס החינוך הארצי, ונחשבת לעיר המדע והתרבות. אנחנו עובדים קשה להמשיך ולהיות הכי טובים בחינוך, בתרבות ובמדע. עם תוכניות ופרויקטים פורצי דרך ועם השקעה בלתי נדלית בתחומים הללו. 

העירייה משקיעה משאבים גדולים מאד בבניית ביה"ס יסודיים ועל יסודיים חדשים ובחידוש בתי הספר הוותיקים, בפיתוח תשתיות תחבורה חדשות לטובת היציאה והכניסה מהעיר והחיבוריות בכל חלקי העיר כגון חיבור חדש לכביש 431 וכן בתחבורה ציבורית (מהיר לעיר קו כחול) ופריסה של כ- 20 ק"מ שבילי אופניים ברחבי העיר. 

בנוסף, מזה מספר שנים אנחנו משקיעים בפיתוח מאסיבי של תשתיות מים וביוב חדשות כגון בניית בריכת מים חדשה במזרח העיר, והחלפת תשתיות ישנות בתשתיות שמותאמות לגידול בהיקף האוכלוסייה. 

בסך הכל בעשור הקרוב הקרובות נשקיע בתשתיות ומבני חינוך וציבור  ברחבי העיר  כ-3 מיליארד ש"ח שיאפשרו הקמת מחלפים חדשים, כביש טבעתי חדש, פארקים, שדרוג רחובות ותיקים, הטמנת רשת חשמל עילית, שדרוג והקמה של בתי ספר ומוסדות ציבור שונים ועוד".   

איך מאזנים בין ציפוף וחידוש העיר למגורים לבין הכנסות ממסחר ותעסוקה?
"מאזנים באמצעות קידום תוכניות לתעסוקה בלבד מחד, למשל תוכנית להעצמת זכויות שמקודמת בפארק הורביץ וכן ע"י שמירה על תמהיל שימושים מאוזן הכולל לכל הפחות 25 מ"ר מניב לנפש בתוכניות הכוללות תוספת משמעותית של יחידות דיור".

תוכניות או פרויקט משמעותי שקידמת במהלך הקדנציה לטובת פיתוח העיר?
"אחד הפרויקטים המשמעותיים ביותר, לא רק ברחובות אלא בארץ, הוא פרויקט ההתחדשות העירונית בשכונת קריית משה. תכנית ההתחדשות הזו היא הגדולה ביותר בישראל ומכילה כ-10,000 יחידות דיור ומאות אלפי מטרים לתעסוקה.

התכנית אושרה בותמ"ל ושיווק הדירות החל לפני כחודשיים. עבודות הפיתוח באתר החלו ומתקדמות במהירות רבה. אנו צופים כי בתום ביצוע התכנית כולה, תזכה העיר ברובע חדש שיאכלס כ-30,000 תושבים. ברובע החדש יהיו עירוב שימושים: מגורים, מסחר ותעסוקה והאוכלוסייה הותיקה תזכה לשדרוג משמעותי ברמת החיים והשווי הנכסי שלהם".

מטרה לשנה החדשה הבאה עלינו לטובה?
"לסיים את תכנית האב להתחדשות עירונית שכוללת את כל המתחמים הזקוקים להתחדשות. התכנית נערכת ע"י צוותים מקצועיים של אדריכלים ויועצים מכל התחומים כולל שמאי המלווה את הועדה. התכנית בוחנת את הפוטנציאל בכל מתחם להתחדשות וקובעת את הכללים לקידום התכנית כגון: צפיפויות, מכפילים, גבהים, שטחי ציבור, עירוב שימושים, כדאיות כלכלית ועוד. בנוסף נרצה לקדם להפקדה את ותמ"ל רחובות מרכז שכולל עירוב שימושים והתחדשות עירונית לרבות הקמת קריית ממשלה ולקריית עירייה חדשה משותפת".

צילום: ברק ברינקר צילום: ברק ברינקר

קובי ארדיטי

שותף מנהל רם מוגרבי ארדיטי

צילום: אורי כרמי צילום: אורי כרמי

רן מלאך

מנכ"ל בוני התיכון התחדשות עירונית

צילום: איה בן עזרי צילום: איה בן עזרי

עו"ד ארז תיק

שותף וראש מחלקת נדל"ן ליפא מאיר ושות'

זיו יעקבי // צילום: אלכס פרגמנט זיו יעקבי // צילום: אלכס פרגמנט

זיו יעקבי

מנכ"ל שותף אקרו נדל"ן

צילום: סיון פרג' צילום: סיון פרג'

דני מור

מנכ"ל בסט יזום

צילום: אורי כרמי צילום: אורי כרמי

טל קידר

מנכ"ל קידר מבנים

צילום: רז רוגובסקי צילום: רז רוגובסקי

עו"ד ענת בירן

בעלים ענת בירן משרד עורכי דין

צילום: סיגל סבן צילום: סיגל סבן

עו"ד ירון טיקוצקי

שותף מייסד משרד עו"ד דורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס, גרוס ושות'

צילום: אורי כרמי צילום: אורי כרמי

עו"ד יאיר שלו

בעלים ומייסד יאיר שלו ושות'

צילום: אורי כרמי צילום: אורי כרמי

עו"ד זיו גרומן

מייסד ובעלים גרומן ושות' עורכי דין

צילום: אורי כרמי צילום: אורי כרמי

רונית אשד לוי

מנכ״לית יצחקי השקעות התחדשות עירונית

צילום: אורי כרמי צילום: אורי כרמי

אסף סימון

מנכ"ל אפריקה התחדשות עירונית

צילום // סיון פרג' צילום // סיון פרג'

אודי בלום

מנכ"ל מטרופוליס

צילום: תומאס צילום: תומאס

אלכס מריאש

מנכ"ל הכשרת הישוב התחדשות עירונית

צילום: רז רוגובסקי צילום: רז רוגובסקי

עו"ד אפרת רשף

שותפה במשרד פרבמן רשף ושות'

צילום: רז רוגובסקי צילום: רז רוגובסקי

רוני מזרחי

יו"ר קבוצת מזרחי ובניו

צילום: רז רוגובסקי צילום: רז רוגובסקי

עו"ד צבי שוב

בעלים צבי שוב משרד עורכי דין

צילום: רז רוגובסקי צילום: רז רוגובסקי

עו"ד גיא יקותיאל

פרידמן, יקותיאל, אינגביר עורכי דין

צילום: גז אורית צילום: גז אורית

עו"ד בתיה בראף מליכזון

שותפה בכירה הררי טויסטר ושות'

צילום: צביקה גולדשטיין צילום: צביקה גולדשטיין

עו"ד דורון אריאל

שותף מייסד דורון אריאל ושות'

צילום: יורם רשף צילום: יורם רשף

עו"ד ישי איצקוביץ

ראש מחלקת נדל"ן אגמון, רוזנברג הכהן ושות'

צילום: רז רוגובסקי צילום: רז רוגובסקי

חיים מסילתי

יו"ר לשכת שמאי המקרקעין

צילום עצמי צילום עצמי

עו"ד דן הלפרט

מייסד ובעלים דן הלפרט משרד עורכי דין

צילום: טל גבעוני צילום: טל גבעוני

אדר' אבישי קימלדרוף

מנהל פרויקטים ראשי קרן ריאליטי

צילום: ראובן קפוצינסקי צילום: ראובן קפוצינסקי

ננה חן

מנכ"לית ראדקו מקבוצת רפאלי

צילום: יובל חן צילום: יובל חן

מוטי רונס

סמנכ"ל פיתוח עסקי ICR

צילום: סם יצחקוב צילום: סם יצחקוב

עו"ד שי אליאב

שותף מנהל גינדי כספי ושות' עורכי דין

צילום: טלי קצורין צילום: טלי קצורין

אדר' טל קאופמן

שותף קיקה בראז אדריכלים

צילום: אייל טואג צילום: אייל טואג

חיים קראדי

מנכ"ל פרשקובסקי מניבים

צילום: תומר חומפס צילום: תומר חומפס

ניב רום

בעלים ומנכ"ל כנען התחדשות עירונית

צילום: אבשלום ששוני צילום: אבשלום ששוני

ד"ר רינה דגני

בעלים קבוצת גיאוקרטוגרפיה

צילום: חברת לוינשטיין צילום: חברת לוינשטיין

אמיר לוטן

מנהל התחדשות עירונית קבוצת משולם לוינשטיין

צילום: דודי שמחי צילום: דודי שמחי

קרני גטריידה

בעלים SK שמאות מקרקעין

צילום: יח"צ צילום: יח"צ

ירון ספקטור

מנכ"ל ירון ספקטור שמאות מקרקעין

צילום: אורן דאי צילום: אורן דאי

עו"ד ערן באלינט

שותף נדל"ן שיבלת ושות'

רפי זנזורי // צילום: גיל ליפשיץ רפי זנזורי // צילום: גיל ליפשיץ

רפי זנזורי

מנכ"ל זנזורי נדל"ן

צילום: שי שהרבני צילום: שי שהרבני

נחמה בוגין

בעלים נחמה בוגין שמאות מקרקעין

צילום: יח"צ צילום: יח"צ

ארז כהן

בעלים ז.כ מדידות הנדסה ושמאות מקרקעין

צילום: אורי כרמי צילום: אורי כרמי

יהודה הרציג

בעלים ומנכ"ל קבוצת הרציג נדל"ן

צילום: ששון תירם צילום: ששון תירם

חיים אביטן

יו"ר קבוצת הרציג נדל"ן

צילום: דרור סיתהכל צילום: דרור סיתהכל

אדר' גיא מילוסלבסקי

בעלים מילוסלבסקי אדריכלים

צילום: כפיר סיון צילום: כפיר סיון

רוני בריק

מנכ"ל ובעלים לי-רן

צילום: דרור סיתהכל צילום: דרור סיתהכל

רחל מלכה

מייסדת ובעלים מעוז דניאל

צילום: רז רוגובסקי צילום: רז רוגובסקי

עו"ד אלון אבקסיס

שותף מחלקת נדל"ן הרצוג פוקס נאמן

באדיבות המשרד באדיבות המשרד

עו"ד אפרת לרנר

שותפה ענת בירן משרד עורכי דין

כך בחרנו את ראשי הערים המובילים בהתחדשות עירונית

מיזם ראשון מסוגו בישראל של אתר "מגדילים" דירג את ראשי הערים המובילים בהתחדשות העירונית

על תהליך הדירוג ראשי הרשויות המובילים בהתחדשות עירונית, הוועדה המייעצת והכרזת התוצאות

לראשי הערים ולמדיניות שלהם בתחום ההתחדשות העירונית חלק מהותי בקידום התוכניות והפיכתן לבנייה בפועל. במטרה לעודד את ראשי הערים לחדש את השכונות הוותיקות יזמו באתר מגדילים את פרויקט "מגדילים ראש", בדיקה דו שלבית שנערכה לבחירת עשרת ראשי הערים המובילים בקידום התחדשות עירונית בעירם. הרשימה נחשפה בכנס הנדלן השנתי "ישראל מתחדשת" שערך האתר הארצי לנדל"ן והתחדשות עירונית "מגדילים" ביולי 2022 בירושלים.

ב"מגדילים" מציינים כי: "המיזם הראשון מסוגו בארץ זכה להיענות גדולה בקרב תושבי הערים וראשי הרשויות עצמם, כאשר נרשמה קורלציה בין הצבעות התושבים לבין הבחירה של הוועדה המקצועית המייעצת, המורכבת מעשרות אנשי מקצוע בכירים ומנוסים בתחום. אנו מקווים שבכך הצלחנו לתרום להובלת השינוי ולקידום ההתחדשות העירונית בישראל".

כרמלה קופר, עורכת ראשית של אתר מגדילים ציינה כי מטרת הבדיקה לא הייתה לבדוק היכן נבנו הכי הרבה יחידות דיור במסגרת התחדשות עירונית, אלא לאתר את ראשי הערים שנרתמו לנושא ומשקיעים מאמצים רבים לקידום ההתחדשות העירונית בעירם. לדבריה, בשלב הראשון השתתפו כ-44 ראשי ערים, אשר עמדו בקריטריונים שנקבעו בתקנון והתבססו על נתוני הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. מדובר בערים בהן התקבלו היתרים לבנייה של מעל 200 יחידות דיור במסגרת פינוי־בינוי; ערים בהן היתרים לבנייה של מעל 40 יחידות דיור במסגרת תמ"א 38; ערים בהן אושרו תוכניות במתחמי התחדשות עירונית במהלך חמש השנים האחרונות.

בשלב השני עלו ראשי הערים להצבעת התושבים ובשלב האחרון התכנסה הוועדה המקצועית, בהשתתפות עשרות בכירים מענף הנדלן, יזמים, עורכי דין, אדריכלים שמאים ועוד. את הוועדה הנחתה קופר, שציינה כי: "נקבעה מסגרת של קריטריונים לדרוג סופי, במשך מספר שעות חלקו חברי וחברות הוועדה מידע ועמדות, ובסופו של דבר דירגו את ראשי הרשויות, כאשר המידע שוקלל לכדי רשימת המובילים".

נגישות