ראש העיר לוד, יאיר רביבו: "בעשור הקרוב נראה תוספת של כ -30,000 תושבים"

עם פסיפס מגוון מאין כמוהו של אוכלוסייה, לוד צועדת בבטחה אל עבר עתיד של התחדשות והפיכתה ליעד מגורים אטרקטיבי במזרח גוש דן: "תהליך ההתחדשות יעזור למצב את העיר כמרכז אטרקטיבי בלב אזור הביקוש המוביל של ישראל"

ניסיון ציבורי: יאיר רביבו (47) מכהן בתפקידו משנת 2013. כיהן כמנכ"ל עיריית לוד בתקופת הוועדה הקרואה בראשותו של מאיר ניצן (2011 – 2013). עם בחירתו לראשות העיר הגיעו לסיומן שבע שנות ועדה קרואה בעיר. בתפקידים ציבוריים קודמים שלו כיהן רביבו כמנכ"ל וגזבר המועצה המקומית ירוחם, כסמנכ"ל החברה הכלכלית בלוד וכמנהל רשת המתנ"סים בעיר. בראשית דרכו הציבורית כיהן כיו"ר אגודת הסטודנטים באוניברסיטת בר אילן.

השכלה: לרביבו תואר ראשון במדעי המדינה ובשפה הערבית מאוניברסיטת בר-אילן. תואר ראשון נוסף במשפטים במכללת שערי משפט. תואר שני במשפטים מאוניברסיטת בר-אילן. מוסמך כעורך-דין.

אולי לא ידעתם: לקראת סוף המילניום הפך רביבו למשך חודש ימים לשעון אנושי – ביוזמה של רשת מסחרית הוא נבחר לגור באוהל על שלט חוצות בצומת גלילות. בכל שעה עגולה הוא עדכן את הספירה לאחור לשנת ה-2000. ("מלבד כניסתי הרשמית לספר השיאים של גינס תוגמלתי במלגת לימודים לשלוש שנים").

במהלך שירותו הצבאי ביחידת המודיעין 8200 הוא למד את השפה הערבית על בוריה וכיום הוא כותב, מדבר וקורא את השפה על בוריה ("כשאני מסייר בגני ילדים ערביים בעיר אני עורך שעת סיפור לילדים בשפתם. זה שובר מחיצות, הידע שלי יוצר שפה משותפת")

חזון ומדיניות להתחדשות עירונית
בעירייה מציינים כי העיר לוד עוברת שינוי יסודי, שלא היה כמותו מאז קום המדינה. העירייה, כלכלית לוד והממשלה, באמצעות משרד הבינוי והשיכון, "דירה להשכיר" ומשרד האוצר, הובילו את הסכם הגג הגדול בישראל, בהיקף של כ-8.5 מיליארדי שקלים. מימוש ההסכם יביא לשילוש אוכלוסיית לוד עד שנת 2040, הכפלת שטח העיר ותוספת של למעלה מכ-40 אלף יחידות דיור בשכונות חדשות ובמתחמי התחדשות עירונית שרובם כבר מאושרים בותמ"ל. תוכנית השיווקים המתוכננת לעיר לוד בשיתוף הממשלה ורשות מקרקעי ישראל קובעת שיווק של כ-2,000 יחידות דיור מדי שנה, למשך עשר השנים הבאות.

בין החברות היזמיות שכבר הגיעו ללוד ניתן למנות את אזורים, שיכון ובינוי, אפריקה ישראל, רוטשטיין, פרשקובסקי, אשטרום, אאורה ועוד.

שילוב כלל תהליכי ההתחדשות ותכניות הפעולה האמורים, יבטיח את ביסוסו של מרחב העיר הוותיק של לוד כמרכז עירוני חי ותוסס אשר יוכל להוות אלטרנטיבה איכותית לאוכלוסייה מגוונת במזרח גוש דן.

התחדשות עירונית על מפת הפיתוח של העיר
העיר לוד תכננה ואישרה בשנים האחרונות תוכניות להתחדשות עירונית של קרוב ל-80% משטחה של העיר, מבנים למגורים לצד מבני ציבור, שטחי מסחר ותעסוקה, שצ"פים ועוד. על מנת להוביל לשינויים אלו, בעירייה מבקשים לייצר ודאות בלוחות זמנים, באסטרטגיה סדורה ומותאמת לשינויים במרחב, במיתוג העיר, בכללים הברורים ובתוכניות הבינוי. 

כיצד זה נעשה בפועל?
בעיריית לוד מסבירים: "אנחנו מייצרים את הודאות באמצעות עבודה מקבילה בשלושה אפיקים: תכנון, כלכלה וחברה, כשאנחנו מתכננים אנחנו עובדים על הכול בבת אחת. היקפי הביצוע הם אדירים, אנחנו מחדשים את התשתית בכל רחוב ובכל פארק בעיר, וגם זה מייצר ודאות ליזמים. ישנן רשויות, בהן יזמים יכולים להיתקע חודשים ואף שנים רק בגלל תיאומי תשתיות ואצלנו זה לא כך. התוצאה בשטח, היא שכל חברות הבנייה הגדולות והמובילות בישראל לצד היזמים המרכזיים נמצאים בעיר לוד ומשקיעים בה ובפיתוחה שנים קדימה".  

התחדשות עירונית הלכה למעשה (תוכניות בביצוע)
מתחמים שמקודמים בפינוי בינוי בעיר, שכונות שלמות שמיועדות להתחדשות, היקפים ופוטנציאל תוספת יח"ד בהתחדשות עירונית, תמ"א 38 – בניינים לחיזוק

14 תוכניות התחדשות עירונית מקודמות במקביל, חלקן הגדול כבר אושר למתן תוקף וחלקן בתהליכי אישור מתקדמים. מרבית התוכניות מקודמות במסלול רשויות מה שמגביר מאוד את רמת ודאותן. גם התוכניות המקודמות במסלול יזמי מלוות ומאושרות ע"י הצוותים המקצועיים העירוניים בעירייה, בחברה הכלכלית ובמנהלת ההתחדשות העירונית. בסך הכל מדובר בתוספת של כ-24 אלף יח"ד לעיר בתוכניות ההתחדשות. 

מתחם הס גולדברג – תכנית ההתחדשות העירונית הגדולה במרכז העיר, יחד עם הפרדה מפלסית (גשר) מעל פסי מסילת הרכבת. תוכנית מתחם הס נמצאת בלב העיר לוד ממזרח למפגש מסילות הרכבת ומשתרעת על שטח של 180 דונם. בשטח התוכנית קיימים מבני תעשייה, תעסוקה ומסחר שיפונו לטובת הקמה של כ-3,572 יחידות דיור חדשות. הדירות ייבנו בבניינים שיכללו 10-23 קומות מעל שימושי מסחר ותעסוקה. חלק מהדירות יהיו קטנות בשטח של עד 80 מ"ר. 

הפרויקט יכלול עירוב שימושים של מגורים, למעלה מ-100 אלף מ"ר של שטחי מסחר ותעסוקה, 93 אלף מ"ר מבני ציבור, וכ-30 דונם של שטחים פתוחים. עוד כוללת התוכנית פארק לצד מסילת הרכבת.

מתחם הציונות – התוכנית היזמית הראשונה לפינוי-בינוי בלוד שמאושרת ע"י הועדה המחוזית למתן תוקף. במסגרת התוכנית, בשדרות הציונות בלוד, יפונו שבעה מבני מגורים ישנים בני 124 דירות, וייבנו שישה מבנים בני 27-22 קומות כל אחד, עם 742 יחידות דיור. שלושה מהבניינים ייבנו בעירוב שימושים, ויוקמו מעל קומות מסחר ותעסוקה, ושלושה נוספים יכללו שטחי ציבור בקומות הקרקע. בנוסף לכך התוכנית כוללת פיתוח של פארק רובעי בשטח של 14 דונם, משדרות הציונות עד צומת גינתון אל כביש 40. במסגרת התכנית תוכננו למעלה מ- 6000 מ"ר שטחי תעסוקה ומסחר ו-2700 מ"ר מבני ציבור.

במסגרת התוכנית, יורחב הכביש בשדרות הציונות כדי לאפשר תנועה רבה יותר של כלי רכב, אשר צפויה לגדול עם הגידול באוכלוסיית האזור, ולאפשר גישה נוחה אל המתחם וממנו דרך חיבור חדש אל רחוב גרינבאום.

חרמון-גלבוע – התכנית כוללת מתחם התחדשות עירונית של 467 יח"ד לצד עירוב שימושים של מסחר, מבני ומוסדות ציבור  בקרבה לתחנת הרכבת החדשה של לוד. התוכנית מהווה חלק מרצף אורבני מתחדש על רחוב חטיבת יפתח בעיר לוד.

בעוד שכיום המתחם כולל 60 יחידות דיור באזור שלא פותח במשך שנים, במסגרת יישום התוכנית יהיו 467 יחידות דיור לצד שילוב שטחי מסחר ומבני ציבור. 

המתחם כבר מחובר לרשת התחבורתית בהיותו ממוקם על ציר פרויקט "מהיר לעיר" ובקרבתו לתחנת הרכבת החדשה של לוד. התוכנית כוללת 4.3 דונם של שטחים פתוחים לרווחת התושבים ופתיחת נתיב להולכי רגל מפנים המתחם לרחוב ראשי באזור. במסגרת התכנית תוכננו למעלה מ- 2000 מ"ר שטחי תעסוקה ומסחר ו-6200 מ"ר מבני ציבור.

כצנלסון – במסגרת תוכנית זו, יוקמו שלושה בניינים בעלי 130 יחידות דיור, בשטח של כ-3.935 דונמים ועליו קיימים שני מבני שיכון בני ארבע קומות כל אחד, ובהם 24 יח"ד בסך הכול. התוכנית מציעה הקמת שלושה מבנים מעל קומת קרקע עם חזית מסחרית, ושטח לשימושים ציבוריים. המבנים המוצעים משתלבים עם שכונת 'רמת אלישיב' הצמודה. התוכנית מוסיפה למתחם 106 יחידות דיור חדשות. על פי הוראותיה, 26 מיחידות הדיור יהיו דירות קטנות, בשטח 80 מ"ר עיקרי ועוד 12 מ"ר שירות. בניין אחד במתחם יהיה בן 17 קומות, והשניים האחרים בני עשר קומות. מתחתם ייבנו ארבע קומות תת-קרקעיות. המתחם יכלול גם 300 מ"ר שטחי מסחר, 300 מ"ר שטחי תעסוקה ועוד 120 מ"ר שטחים עבור מבני ציבור.

ראש העיר לוד, יאיר רביבו, בראיון מיוחד ל"מגדילים"

כמה תושבים יתווספו לעיר בעשור הקרוב?

"לוד היא עיר מורכבת ומאתגרת. כראש העיר כיום, באחריותי 85 אלף תושבים המהווים מיקרוקוסמוס של מדינת ישראל. בלוד יש הכל, פסיפס של תרבויות: חילונים, דתיים, חרדים, ערבים, רוסים, אתיופים, גיאורגים, מרוקאים, טוניסאים ועוד וכולם חיים יחד בכבוד הדדי. העיר לוד צפויה לשלש את מספר התושבים עד שנת 2040 ולהגיע לעיר של למעלה מ-200 אלף תושבים. אני מאמין שבעשור הקרוב נראה תוספת של כ-30 אלף תושבים. נראה אותם בשלב הראשון בעיקר בשכונות החדשות שמוקמות בימים אלו ובהמשך גם בפרויקטים הרבים של התחדשות עירונית בעיר הוותיקה". 

איך מאזנים בין ציפוף וחידוש העיר למגורים לבין הכנסות ממסחר ותעסוקה?
"כבר משלב התכנון ועד לביצוע, אנו פועלים לקדם בכל פרויקט עירוב שימושים. בנייה למגורים ובקומות הרחוב חנויות ועסקים שמאפשרים שילוב ומספקים פתרונות תעסוקה ומסחר לדיירים בעיר. בנוסף, השקעות רבות לנתיבי תחבורה ציבורית ואפשריות הגעה קלה ונוחה למרכז העיר ללא רכבים שיורידו את העומס". 

עירוב שימושים – בעד או נגד?
"בעד ובכל הכוח. בשכונות החדשות שנבנות בימים אלו, בהן ניתן לתכנן מראש כיצד השכונה החדשה תראה, אנו מקדמים עירוב שימושים באופן מלא. בתי הספר ממוקמים בלב השכונה ולא בקצה כפי שהיה נהוג בעבר. בית הספר ישמש כמרכז לימודים, כפארק בלב השכונה, מתחם לחוגים, פנאי ותרבות לצד מסחר בחזית, מרכז דתי ועוד. גם בתוכניות ההתחדשות העירונית אנו מקפידים על תכנון מבוסס על עירוב שימושים. כל נושא עירוב השימושים חשוב למרקם השכונה ומאפשר לייצר קהילה שחיה ופועלת סביב מרכז השכונה, מקום בו הם נפגשים בבוקר להביא את הילדים למסגרות הלימוד, להיפגש לקפה וקניות, להמשיך בערב לחוגים ועד להופעות ופעילויות חברתיות". 

מטרה לשנה החדשה הבאה עלינו לטובה?
"המשך קידום תכנית ההתחדשות העירונית בלוד בחסות הסכם הגג האסטרטגי עם הממשלה, הכוללת הקמה של שכונות חדשות לחלוטין, שיעצימו את תהליך ההתחדשות ויעזרו למצב את העיר כמרכז אטרקטיבי בלב אזור הביקוש המוביל של ישראל".

שכונות חדשות כאבן שואבת לאוכלוסייה איכותית
בשנים האחרונות העירייה מקדמת הקמת שתי שכונות חדשות המיועדות למשוך אליהן אוכלוסיות איכותיות של זוגות צעירים ומשפרי דיור.

שכונת נופי בן שמן – שכונה חדשה המוקמת בין מושב בן שמן לבין העיר לוד, ממזרח לכביש 40, ומשויכת לתחום השיפוט המוניציפאלי של העיר. פיתוח השכונה נמצא בשלבים מתקדמים ולמעלה מ-1,000 יחידות דיור כבר שווקו לציבור. האכלוס העתידי צפוי להתרחש בשנים 2023- 2024.

השכונה מתוכננת כשכונת מגורים חדשנית ומודרנית שבנויה על פי גישת עירוב שימושים בה יש שילוב של מגורים במגוון טיפוסי בינוי, מבני ציבור נרחבים, אזורים ירוקים וכן רמת שירות גבוהה למסחר ותעסוקה.

השכונה נבנית על שטח של כ-850 דונם והיא תמנה בסך הכל כ-4,500 יחידות דיור, ביניהן  מוקצות 400 יחידות לפרויקט דירה להשכיר, על מנת להבטיח את מימוש העקרונות של דיור בר השגה באזור. בנוסף, מוקצות גם כ-300 יחידות דיור לצורך דיון מוגן לאוכלוסייה המבוגרת.

לצד מבני המגורים תכלול השכונה גם קריית חינוך גדולה עם מוסדות שמתאימים לכל הגילאים מגן הילדים ועד לבית ספר תיכון וכן שטחי מסחר ותעסוקה בהיקף של כ-16,000 מ"ר.

במעטפת השכונה, לאורך נחל גזר כוללת התוכנית את "פארק הנחלים" על גדות נחל גזר בשטח של כ- 180 דונם שישמש כמרכז פנאי ונופש לכל תושבי העיר והאזור.

בעירייה מציינים כי חזון התכנון הינו יצירת שכונת מגורים מגוונת ופעילה, בעלת חזות ירוקה מרחבים אורבניים וטבע עירוני. השכונה מתוכננת על שלד רחובות וצירים ירוקים בעלי אופי משתנה: שדרה עירונית, שדרה ראשית, רחוב פארק, רחובות "יער" ורחובות קריית חינוך. רחובות אלו כוללים מערך של רצועות הליכה, שבילי אופניים ושטחי גינון ציבוריים.

לדברי קברניטי העירייה הקמת שכונת נופי בן שמן מהווה התנעה לתהליך הצמיחה וההתחדשות של העיר, בדרכה להפוך לאלטרנטיבה מועדפת למגורים במרכז. התכנית תעצים את העיר מבחינה חברתית וכלכלית ותמצב אותה כאחד היעדים האטרקטיביים ביותר באזורי הביקוש של ישראל.

הרובע הבינלאומי – ממערב לעיר, על קרקעות אשר הועברו ממושב ניר צבי, מקודמת התכנית הגדולה ביותר במסגרת הסכם הגג והיא הרובע הבינלאומי. תכנון השכונה מתבצע על ידי עיריית לוד באמצעות החברה הכלכלית לוד יחד עם החברה הממשלתית לדיור "דירה להשכיר". 

השכונה מוקמת על שטח של כ-1,600 דונם וכוללת תמהיל מגורים מגוון הכולל כ-11,500 יחידות דיור חדשות, וכן מבני ציבור לאוכלוסיית האזור, לצד מבנים העונים על צרכים משלימים של העיר, כיכרות עירוניות ובהן שטחי מסחר תעסוקה ומגורים, שטחים פתוחים והרחבת תחנת הרכבת הקיימת.

השכונה מתוכננת על פי הסטנדרטים המתקדמים בעולם התכנון, ותאפשר נגישות מרבית, איכות חיים וקהילה. במסגרת התוכנית, יוקמו מבני מגורים בני 7-15 קומות כשמתוכם יוקצו 2,200 דירות קטנות שייתנו מענה לתמהיל מגוון של אוכלוסייה, בהם זוגות צעירים. עוד כוללת התוכנית 600 יחידות דיור מוגן, 111,000 מ"ר עבור שטחי תעסוקה, 35,000 מ"ר עבור שטחי מסחר, שטחים ציבוריים פתוחים, במרכז השכונה ובחיבור עם שכונת גני  אביב פארק אקליפטוסים גדול, כיכרות, מבני ציבור בהתאם לצורכי העיר ושבילים עבור הולכי רגל ואופניים.

הרובע החדש יוסיף עשרות אלפי תושבים ומאות עסקים לעיר, שייהנו מקרבה לתחנת רכבת גני אביב, ממנה ניתן להגיע לת"א תוך 12 דקות. במסגרת התכנית, תשודרג תחנת הרכבת וסביבתה צפויה להפוך למוקד עירוני פעיל ושוקק חיים של מגורים, מסחר ותעסוקה.

בעיריית לוד מדגישים כי בתכנית ישנה הקפדה על עירוב שימושים, תמהיל עירוני מגוון וחיבור למוקדי התחבורה. עם סיום הליכי התכנון, צפוי להתחיל שיווק של יחידות הדיור. 

אחרי סיום מכרז ראשון ברובע בהצלחה, התפרסם לאחרונה מכרז נוסף לבניית 400 יח"ד ו-20,000 מ"ר של מסחר ותעסוקה. האכלוס העתידי של השכונה צפוי להתרחש בין השנים 2023 – 2025.